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由于崔无极和崔无极两位宰相极力反对,所以李萼这个建议没有得到讨论。
殷无咎觉得世家大族肯定不会移民辽州,若是换成勋爵贵族,那么或许还有机会实施。
无论如何辽州各郡必须快点移民戍边,只有这样才能把这块地盘消化掉。
“既然诸位爱卿无法拿出两全其美的良策,那朕只能自己拿定主意。”
殷无咎从皇位上站起身来说道:“其一,凡是移民辽州皆可免除二十年赋税,不仅分发耕地农具,就连开荒良田也归本人所有。”
“其二,淮水以北各地州府的犯人全部流放辽州。”
“其三,淮水以北各地州府的汉人奴隶,只要愿意主动报名移民辽州,朕将会出钱为其赎身,并且全部释奴为民。”
上述三项文武百官对此没有反对意见,毕竟并不妨碍自身利益,对比李萼建议较为靠谱得多。
目前辽西走廊的傍海道属于幽州北平郡进行管辖,从榆关守捉城(现今山海关)到阳乐县大约五百里地,在这中间道路筑城驻守。
榆关守捉城改为榆县。
筑城于现今辽宁省绥中县,置名绥县。
筑城于现今辽宁省兴城市,置名兴县。
筑城于现今辽宁省锦州市,置名锦县。
殷无咎陆续把幽州各郡的军镇和守捉改为县城,这样有利于朝廷方面派遣流官进行管理。
随着契丹和奚人覆灭以后,幽州百姓总算迎来和平曙光,再也不用担心胡人南下劫掠。
幽州治所范阳郡,下辖范阳郡、代郡、滦郡、渔阳郡、妫川郡、密云郡、北平郡、上谷郡、河间郡、文安郡、景城郡、乐安郡等十二个郡。
经过两年时间移民戍边和登记造册,幽州各郡的人口数量基本摸清,编有五十七万八千户,三百七十五万人,其中八成人口都是集中在范阳郡、上谷郡、河间郡、文安郡、景城郡、乐安郡等六个郡。
随着早朝议题讨论完毕,大夏朝廷很快颁布新的移民政令。
大量汉人奴隶纷纷主动报名移民辽州,只为能够脱离奴籍,只有这样才能算做真正意义的人。
古今中外,奴隶在法理上都是不能算人,地位基本就跟牲畜一样。
如今殷无咎帮助汉人奴隶脱离奴籍,并且还愿意出钱进行赎身,自然会吸引很多人移民辽州。
殷无咎想要百姓大规模移民戍边,那他必须考虑到自然环境。
正所谓一方水土养活一方人。
淮水以北的汉人百姓能够快速适应辽州地区的气候环境,这些地方人口过于密集,必须想办法迁走一部分人,移民辽州正是一个两全其美的办法。
以移兼迁,两难自解。
在大夏朝廷颁布移民政令之后,漠北草原的突厥汗国遣使入朝进贡,带来八万匹战马和八十万张羊皮。
洛阳城,郑府。
阿史那德尔作为突厥使者,他率先前来拜访郑珣瑜。
“拜见宰相!”
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