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徐达震惊于顾正臣的设想,见顾正臣没有开玩笑的意思,权衡再三,言道:“读书人当真能撑起未来吗?他们的数量——”
顾正臣言道:“朝廷不是已经在强制教育了吗?剔除社学之后不继续读书的部分,未来十年,府学与各地格物学院的规模,很可能也会达到三十万至五十万。”
“只要在教育层面,鼓励参军,在社会层面,提高军士地位,提倡优军优属,在都司卫所层面,明确军功、晋升、留用、退出办法,在整个大明,营造参军光荣,保家卫国乃是最高使命的氛围……”
“我相信,每年朝廷可以在府学、格物学院里面,选出三至五万填补至卫所之中。当然,需要确定好服兵役期限,三年或五年,时间到了,他们若想回去继续读书进修,则应该允许……”
徐达掐着手指,言道:“每年补充三五万新军,倒也是勉强够了。但是,就怕这进入军伍之人,扛不住训练之苦,想要逃兵役。”
顾正臣淡然一笑:“逃兵可耻,拒绝服兵役的,一律不准进入仕途,户籍之上盖上逃兵役三个字,不允许任何借贷。或是更严厉一些,编写服兵役法律时明确一点,逃兵役如逃兵,按战时之策论处。”
徐达张了张嘴:“这手段,够硬。”
顾正臣将徐达送出门外,言道:“军队不一定有文化,但必须要有统一的思想认识,统一的信仰,要懂得凝聚成一股绳,扛得住任何压力。军人,是一个伟大的职业,朝廷各地,都应该鼓励与祭扫英烈碑……”
徐达回到住处,翻来覆去睡不着。
顾正臣的提议有其道理,也符合当下现实,他没有说出口的是,武进文退,文盛武衰是不能避免的事,如同排斥的磁石,只要不改变位置,排斥将会永远存在,而在整个历史长河里,文武抱着一起的时候,少之又少。
大明开国前十三年,武将压着文官,开国勋贵、从龙之功的分量在那摆着,哪怕是在洪武十三年改大都督府为五军都督府之后,文官在兵权之事上的话语权,依旧薄弱。
哪怕是南征北伐、东屠西讨,整个军事决策与战略设计上,兵部只是配角。
但——
随着格物学院的兴起,包括一些兵学院之人进入兵部,而第一批勋贵开始老去,二代勋贵开始进入朝堂,在这种情况下,用不了几十年,文臣迟早会把持住军事话语权,直接影响皇室战与和,小打还是大打,进与退的决策。
到那时,武将会逐渐被压制,甚至可能会沦为宋朝时的处境,文臣瞧不起武将,甚至连立下赫赫战功的名将,都能羞辱折杀!
可顾正臣,他用了一种堪称绝妙的手段,解决了文武对立。
读书人进入军队,服兵役,哪怕是服兵役结束之后返回,继续进修或进入仕途,那他们身上也有了从军的印迹,算是半个军人。而军队中接收了读书人的同时,也会留下一批读书人成为将官,他们留在军中效力,身份虽然是武将,但出身是读书人。
如此一来,文武之间的界限被彻底打破,模糊了,谁也说不清楚了。
你中有我,我中有你,谁也别鄙视谁,谁也别总想着高人一等。
徐达走至庭院里,看着漫天冷星,喃语道:“不得不说,他考虑的倒是长远,甚是周全……”
天亮。
再一次集议之后,徐达主笔,将电报发至凤阳。
不到两个时辰,朱元璋的批示就到了:
完全支持,拿出章程。
徐达、高令时等人松了一口气,只要皇帝答应,这事就能推动下去。
梅鸿言道:“即便是定下了读书人服兵役之事,卫所改制还有个根本问题,那就是是否坚持军屯。”
当兵的逃亡,很大一部分原因就是因为军屯。
军屯也是需要交税的,寻常百姓民田缴税,摊平之后,一亩缴税不到四升粮,通常三升三合,可到了军屯,每个军士背五十亩地,需要缴纳正粮和余粮共计二十石,摊下来,一亩要缴四斗。
要知道,十合为一升,十升为一斗。
背负的压力,直接增加了十倍还多,这显然不公。
在这些基本税之外,还有将官的盘旋,日积月累,军士抗到最后,只能是一无所有,甚至不得不将军屯的田都交给将官,军队中也就出现了将官地主,军士成了另一种佃户。
军屯的问题不解决,改多少都只是表层。
可动军屯,意味着动财政,皇帝早年间曾不止一次洋洋得意地说过,百万兵而不费国帑,靠的就是军屯。
改动这一点,国库必然需要出钱,皇帝怎么想,太子怎么想?
徐达叹了口气,言道:“既然要大胆,那就只能请旨,在适合军屯的地方保留军屯,但军屯田地永久归服役军士所有,一旦退出卫所,则这部分田地归为卫所集体所有,然后分配给新入伍军士。”
“至于不适合军屯的地方,我建议,取消军屯,由地方上来负责相应后勤。这种地方,卫少所多,供应压力总归不算大。另外,对于没有军屯的军士,可以适当安排一定徭役,比如整修工事,协助地方修行水利……”
顾正臣也清楚,完全取消军屯并不合适,也不符合当下大明的实际。哪怕是后世,不也保留了一部分军屯,在西域那一块……
一刀切不合适。
顾正臣言道:“那就按照实际情况来吧,但凡距离卫所三十里外,没有可耕作良田的,一律取消军屯,适当增加训练与徭役。对于保留军屯的卫所,一律让其税赋,与民同等,且耕作农田,禁止买卖,人走田归卫所。”
周能有些顾虑:“如此一来,军士自然是高兴了。可镇国公,朝廷能答应吗?保留军屯的税骤降,卫所想要维持所需,必然需要动用钱钞从军士手中购置粮食,这笔钱,朝廷愿意一直出下去吗?”
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