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夜深人静,朱厚照寐辗转反侧难以入睡,当值管事太监崔文见此询问道:“主子爷,要不奴婢上点酒来?”
朱厚照坐起来叹口气道:“不用,喝点酒睡着了,事情还是没有解决。”说着便从床上下来,看着窗外月光,摆摆手道:“你先退下吧。”
崔文将灯点上,便道:“是,奴婢就在外面伺候。主子有事就喊奴婢。”
朱厚照点点头,待崔文退下,朱厚照从枕边取出一个钥匙,打开柜子,取下匣子,从匣子里拿出一个本子。封面上写着《宗藩条例》。
朱厚照打开仔细读了起来,宗藩条例概六则一十二条。
一则明嫡庶以定爵序,亲王、郡王爵,惟嫡长承袭,余子降封有差。亲王诸子,嫡长嗣亲王,余子授镇国将军;郡王诸子,嫡长嗣郡王,余子授辅国将军。奉国中尉以下,五世而斩,六世子孙削爵为民,许耕读自给,礼部录名玉牒,永彰天潢。
二则节禄用以纾国计,亲王岁禄,本色三成,折钞七成;郡王本色五成,折钞五成;将军以下尽折钞。钞值依户部年例折算,不得妄议。
凡宗室愿弃禄垦边者,授九边荒地五十顷,免赋十年,所募流民编户给帖,永为世业。
三则开四业以广生路。无爵宗室,许应科举,中试者授教谕、主簿,不得入翰林、六部;宗室平民,许务农、经商,惟盐铁茶马之利,需纳课银,违者以庶民私贩论。
四则严法制以肃藩屏,亲王、郡王有过,宗人府议罪,刑部覆核;将军以下,按察司直断,牒报宗人府;宗室殴杀平民者,削爵抵罪;强占民田逾百亩者,籍没三成以偿苦主。
五则限仪卫以弱枝干。亲王护卫不过百人,郡王五十人,兵器造册报兵部查验;王府修造、婚丧,工部核定工料,逾制者罪长史。
六则旌贤德以正风化。宗室能募民垦边三千亩、输粟五百石者,赐匾“忠勤王室”;凡节俭禄米、捐资赈灾者,载入《宗藩懿行录》,享祀忠义祠。
这份条例,是朱厚照和文官、宗室反复拉扯,相互妥协出具的。通过利益置换,以边疆授田、科举入仕换取削禄,缓解宗室抵触;同时儒法并用,引革新之义,又设严刑威慑;通过拉拢亲王、郡王,分化宗室反抗势力。
但是弊端没有么,弊端肯定有。首先就是禄米折钞形同虚设要求禄米“折钞七成”,实际就是剥夺了宗室大部分收入,底层宗室将迅速陷入赤贫。而高层宗室可通过盐引、土地兼并弥补损失,但底层宗室无此能力,导致宗室内部贫富分化加剧。
条例中的边疆授田执行困难。九边荒地多属贫瘠、战乱频发之地,宗室岂会有开垦能力,最终或抛荒逃亡,或勾结边将虚报田亩骗取免税,反而滋生腐败。
再有允许宗室招募流民垦殖,实则为藩王私兵合法化开方便之门,这是毛纪、王琼极力反对的,但是朱厚照认为,他们没有自保能力,以皇权强压的。
仅允许奉国中尉以下宗室担任教谕、主簿等闲职,且禁止进入权力中枢,实质将宗室排除出核心官僚体系。再说这些宗室没经过正儿八经的学习,难以与士子竞争,中举恐怕也是如空中楼阁。
但是授予亲王盐引专营权,实则以“合法垄断”换取其支持改革,盐课好不容易捋顺,如今自己又亲手将其坏掉,当时夏言就直言:“此举恐成盐商与宗室勾,致盐价暴涨、民怨沸腾。”
里面虽然要求宗室经商需缴纳高额特许税,但地方官畏惧皇族身份,往往不敢催征,最终税收流失,国库未得实惠。
最根本的就是未解决宗室人口膨胀根源,仅通过“五世而斩”减缓人口增速,随着时间推移,财政压力终将反弹。
效仿唐宋宗室制度?
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