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第1406章 缅美商贸会谈（第1页）

白宫椭圆办公室气氛微妙，外交相关话题落定后，杜鲁门看向孙义成，顺势将谈话重心转向商贸合作，避开了敏感的建交争议。

“元首阁下”，杜鲁门语气沉稳，“二战期间，美缅深度协作，贵国全力配合我方太平洋战场作战，你我两国有着扎实的战时合作基础。如今战争已经结束数年，我们刚刚摆脱战后经济滞缓状态，亟需开拓海外贸易市场、盘活国内工业产能，这点想必你能够理解。”

他示意助手将一份双边商贸草案推到孙义成面前：“我们知晓，缅甸自1943年独立后，国内局势稳定，已经逐步搭建起本土工业体系。此前贵国大量采购我国工业物资、机械设备，收购了我国多家战后闲置的民用与军工厂，我们对此十分认可。”

国务卿艾奇逊随即接话，道出美方核心诉求：“当前美国国内产能过剩，大量生产线亟需外销渠道，海量工业制品、基建材料等待输出。我们希望深化美缅商贸合作，下调双边贸易关税，打通常态化贸易通道。美国可持续向缅甸输出成套工业设备、生产技术，助力缅甸开发工矿、建设交通、升级军工产业。”

“相应的，”艾奇逊开始提条件，“缅甸需要进一步开放本土资源市场与贸易口岸，优先采购美国工业品，给予美国企业在缅投资、建厂、矿产开发的优先权。这是双向共赢的合作，既能补齐缅甸的工业短板，也能带动美国就业、消化过剩产能，提振国内经济。”

说到这里时，在场的美国高层纷纷点头，均表示认同。在他们看来，缅甸的工业体系依托美国战后闲置设备搭建，对美国技术和物资高度依赖，在谈判中天然处于弱势，只能被动接受美方规则。

缅甸财政部长黄琦端坐一旁，安静听着。孙义成自己也是神色平静，面露微笑，认真听两位美国高层的话语。待二人讲完后，他才开口道：

“总统先生，国务卿阁下，美缅战时并肩协作，合作基础坚实。我国战后能够快速起步，得益于美国提供的设备、技术与相关支持，这份合作成果，我们始终铭记。”

孙义成话音落下，一侧的黄琦随即接话。

“诸位先生，缅甸目前的工业体系只是初步成型，重工、轻工、军工配套产业只是一个起步，均未完善，产业链残缺、专业人才不足，本土企业抗风险能力薄弱，暂时不具备全面开放市场、推行零关税贸易的条件。

如果现阶段全面放开贸易壁垒，美国成熟工业品会迅速涌入缅甸市场。我方初创工厂产能低、成本高、技术落后，根本无力竞争，短时间内就会大量倒闭。我国数年的重建成果将付诸东流，后续也无法承接美方高端工业合作，对两国长远发展均无益处。”

杜鲁门闻言面露沉吟，眼光与在座的几位相互交流，试图弄清楚这番话的真假，以及水分多少。

孙义成那里会给他们思考的机会，赶忙开口道：“我方点明自身困境，并非拒绝合作，而是为了维系长期稳定的共赢局面。就像我们与新龙国建交，同样是寻求缅甸利益的最大化，取得共赢。当然，对于美利坚盟友，我们也不是说什么也不做。”

说着，他回头看了黄部长一眼，示意接下来的话由他说。黄琦赶忙打开手中的文件夹，亮出缅甸与美方的合作诚意。

“未来三年，缅甸将持续扩大对美合作规模。我们会加大美方工业成套设备、能源设备与军工配件的采购力度，持续引进美国优质闲置生产线补齐产能；扩大美方企业在缅基建、重工领域的合作范围，开放国内工矿配套项目。

同时，缅甸将长期稳定向美国输出锡、钨、橡胶、原木等稀缺资源，助力美国盘活产能、提振经济与就业。

“但合作需要对等互利。”黄琦语气坚定，“缅甸持续让利合作的同时，希望美方放弃单向输出模式，适度放宽高端加工设备、精密仪器、军工配套设备的出口限制，为我方提供技术指导与产业人才培训，帮助缅甸消化引进的设备与技术，而非单纯倾销成品、转移淘汰产能。同时恳请美方给予长期稳定的商贸关税优惠，为本土工业发展预留缓冲空间。”

孙义成随即接过话题：“总统先生，美国经济复苏需要长期稳定的海外市场，而非短期的利益收割。美方适度扶持缅甸工业成长，让缅甸逐步提升产能与消费能力，才能持续为美国提供广阔市场、稳定资源供给和深度工业协作，这才是真正的双向共赢。一味挤压缅甸本土产业，看似短期获利，实则透支两国合作根基，不利于长远发展。”

二人分工清晰、配合默契，既正面回应了美国的经济诉求，又顶住了美方捆绑控制缅甸工业的企图，化解了缅龙建交带来的外交隔阂。

办公室内陷入短暂沉默，杜鲁门与一众美方官员对视一眼，心中颇有讶异。他们原本轻视缅甸的谈判能力，如今却不得不承认，孙义成与黄琦的谈判水准，远超多数东南亚国家执政团队。

杜鲁门沉吟片刻，神色缓和：“元首阁下的考量合乎情理。我方可以搁置全面开放市场的提案，循序渐进推进双边商贸合作，放宽部分设备出口限制，针对缅甸的工业需求定制专项合作方案。”

他随即提出美方底线：“相应的，缅甸必须承诺，在商贸与工业合作中优先保障美国权益，持续深化美缅工业绑定，不开展排他性商贸合作，维持当前的友好协作格局。”

双方第一次会谈算是圆满成功。

点头下午，孙义成单独与杜鲁门进行了三个多小时的闭门会谈。期间，国务卿艾奇逊和国防部长约翰逊两人，分别在不同时间被叫进了总统办公室。

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