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第6章 市委大院暗流涌动东投集团顺利合作（第1页）

组织部长屈安军认真地翻阅着平安县统战部部长罗志清的人事档案，看着罗志清自从参加工作之后，一直在统战部工作。

市委统战部刚开始的时候并没有高配，只是市委普通组成部门，完全比不上政法、宣传、组织部的权重和影响力。

其部长也并未像现在这样高配为副厅级，只是随着省里对统战工作的持续重视，本省作为统战工作重点省份，各级统战部门的地位才水涨船高，全市的统战部长也因此比其他很多地方更早一步实现了高配。

屈安军的目光在纸页上缓缓移动，像犁铧翻动泥土，不放过任何细节。罗志清的履历相对简单，脉络清晰：从市委统战部的一名普通科员起步，熬资历，一步步做到科室负责人，然后是部办公室主任。关键的转折点发生在他职业生涯的中期，从市委统战部办公室主任的位置上，被直接派到平安县担任县委常委、统战部长。这一步跨得不算小，从市里关键部门的实职中层，到县里进入常委班子，算是重用。档案里还提到，他后来还短暂兼任过一段时间安平乡的党委书记，虽然时间不长，但也是个重要的历练。

屈安军的指尖在“安平乡”三个字上轻轻敲击了几下。平安县的经济能在市里排到前列，安平乡是绝对的引擎。尤其是那个高粱红酒厂，一个乡镇企业发展得风生水起，硬是成了县里的支柱，把平安县的经济总量抬到了让人瞩目的位置。

反观自己主政的滨城县，缺的就是这样能叫得响、带动强的龙头产业。想到滨城县经济长期停滞不前的局面，屈安军心里就像压了块石头，有些发沉。那时候，真是没少为发展的事儿犯难啊。

他身体向后靠进椅背里，抬手揉了揉拇指，这是按摩的时候，市中医院的老中医传授的活动筋骨的方法，没事的时候活动手指，搓一搓耳朵，按摩按摩头皮。

这些年，上面的风向标转得很快。“黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫”，这个说法刚出来的时候，私下里还有不少争论，现在早已成为共识，不仅写进了党的重要报告，其精神也体现在相关的法律法规里。

以经济建设为中心，用发展成果论英雄，已经成为考核干部最硬的一条杠。县委书记那个位置，是真不好坐，发展压力、维稳压力、还有班子内部的各种协调，千头万绪，责任重如山。

自己能从那副重担下解脱出来，调到组织部这个关键部门，心里对组织是怀着感激的。但这感激里，也掺杂着一丝对滨城县未竟事业的遗憾和不甘。

思绪像脱缰的野马跑了一会儿，屈安军拉回注意力，重新聚焦在罗志清的使用问题上。

让他去担任一个像东洪县那样的大县县长？屈安军心里缓缓摇了摇头，觉得还是欠点火候。罗志清是在安平乡做出了亮眼的成绩，但安平乡那个位置，换谁上去都出成绩。

但他长期在统战系统工作，后来在县里主要分管的也是统战方面，对于主持一个县的全面政府工作，特别是驾驭全局、协调各方、应对复杂经济局面的经验，可能还是个短板。

倒是临平县，县长张云飞调去省里后，位置一直空着。临平县的情况相对平稳，产业结构也简单一些，让罗志清去当县政府一把手，有个过渡和适应的过程，看看他的实际能力和魄力到底如何。如果干得好，将来再考虑放到更重要的岗位上，也更稳妥。

想到这里，屈安军心里有了个初步的轮廓。这个事情，倒也不急于这一时半刻，可以先放一放，看看各方面的反应，也再掂量掂量其他可能的人选。

罗志清通过市委秘书长郭志远的关系，请他吃了顿饭，作陪的唐瑞林副主席。这顿饭的用意，屈安军心里跟明镜一样。

郭志远这个统战部长兼着的市委秘书长，位置有些特殊，说重要也重要，但在核心人事问题上，话语权未必有想象的那么大；唐瑞林分量就更轻了些。单凭他们两位，还不至于让屈安军立刻下决心去推动一个县长职位的调整。饭吃了，情分领了，但事情还得按规矩、按程序来。

就在屈安军仔细权衡干部布局利弊得失的同时，位于同一楼层不远处的市纪委书记林华西的办公室里，气氛却是凝重。

林华西的办公桌上，摊开的是原光明区常务副区长丁洪涛主动交代问题的材料，旁边附着一份长长的名单。这份名单像一块烧红的烙铁，烫得他眼皮直跳。

名单上的人，有的已经退休，个别的已经去世，不少也已经退居二线，颐养天年；有的却还在光明区等重要部门或县区担任要职；甚至还包括了东洪县的个别主要领导。丁洪涛在光明区经营多年，从普通干部到手握实权的常务副区长，根基扎得深。这份名单不仅记录了他为了个人升迁、项目审批等向上“打点”的对象，也涉及他在工程建设、人事任免等领域利用职权大额受贿的勾当。仅就举报材料中明确点名、目前仍在关键岗位上的正县级干部，就有好几位：市计划委员的韩长远，光明区的区长、东洪县的县长。

林华西把深沉的目光从那份沉重的名单上移开，看向坐在对面沙发上的两位副手：副书记侯刚和新近提拔的副书记邹新民。

邹新民是刚从东投集团纪委书记的任上提拔过来，资历和排名都在侯刚之后。按照不成文的规矩，这种先内部碰头、统一思想的场合，通常是职位相对低一些的先开口，以免受了主要领导定下的调子的影响，从而不敢充分发表个人看法。

侯刚是老纪检了，政策水平高，办案经验丰富，此刻只看着材料不表态。邹新民更是屏气息声，目光小心地在林华西和侯刚之间移动。

办公室里，只有窗外的风声和墙上挂钟秒针走动的微弱声响。

林华西端起茶杯，然后清了清嗓子，打破了沉默：“你们两个，也别光坐着不吭声。今天是咱们纪委内部先通通气，议一议。纪委的干部，关键时刻要敢于表态，敢于拿意见。有什么想法，有什么顾虑，都摊到桌面上来说。一会儿我还要去跟伟正书记做专题汇报，如果书记问起我们纪委的初步意见，我们得有个基本的思路和方案，不能一问三不知。”

侯刚抬起眼皮，迅速和林华西交换了一个眼神，他先听明白了林华西的弦外之音。林书记的重点，恐怕不是要借着丁洪涛的案子一查到底，而是要拿出一个既能向市委主要领导交代、又能最大限度控制影响、维护“稳定”的“稳妥”处理方案。

丁洪涛案这六七十个干部的名单，牵扯面实在太广了，时间跨度也长，真要是严格按照纪律规矩，刨根问底地彻底清查，掀起的风浪将难以想象，很可能影响到全市的工作大局。这笔账，细究起来，责任不能全算在丁洪涛一个人头上，光明区乃至市里历届班子在干部教育、监督管理上，或多或少都存在不足。

六七十个干部，背后是六七十个家庭，波及的面会更广。一旦启动全面调查，引发的震动将是全局性的，甚至可能超出可控范围。

邹新民也渐渐品出了味道，他带着点试探性的语气开口：“林书记，我觉得……对待这些举报线索，是不是可以区别对待，把握一下分寸？”

林华西道：“拿出具体意见！”

“比如说，举报信里提到令狐和那个涉案老板关系密切，但关键问题是，那个白老板现在早就下落不明了，听说跑到外国去了，音讯全无。公安机关这边也在查，但线索到了境外，取证难度非常大，几乎成了无头案。现在这环境，有些人有点问题就想办法往外跑，确实给我们的工作带来很大困难。”

林华西未置可否，只是从喉咙里“嗯”了一声，算是认可了这种客观存在的现实情况：“人跑出去了，很多线索就断了，很多事情也确实就不好深究了。新民同志，你继续说说看。”

邹新民得到这点默许，语气顺畅了些，继续说道：“还有就是关于东洪县李朝阳县长的举报，说他有个远房亲戚在东洪县承揽了点小工程。这个……我觉得我们需要慎重考虑。首先，这和他本人有没有直接的关系？其次，上级虽然反复强调领导干部要管好亲属和身边工作人员，但据我侧面了解，李朝阳同志的直系亲属里面，并没有经商办企业的。再说，这种旁系远亲的行为，如果都要领导干部来承担责任，这个界限怎么划定，需要仔细研究。另外，关于光明区财政局局长的事，提到了过年过节收受一些红包礼金，加起来数目可能不小，但这……他是分管财政的常务副区长，下面一些部门、乡镇的负责人趁着年节表示一下‘心意’，这种风气固然要纠正，但如果仅凭这种‘惯例’性质的礼尚往来，就对一个干部立案审查，会不会……会不会引起一些不必要的议论和波动？毕竟这种情况，在一定的范围内，可能带有某种普遍性。”

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