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薛珪把脸稍稍抬了起来，用手向下指了指：“问题就是在这。北海公的功勋、资历、身份都摆在那，能一手把着六镇。祝悦不是宗室，接不了这么大摊子。让舞阳侯插进来一脚，和祝悦共掌北镇，冀州那里给秦家让了利，冀州就不插手司州的事了，光剩一个赵安国，又有何惧？”

“新法落地是大趋势，能借着大势往上飞一飞，已经是幸运的了。要还按老方法和朝廷对着来，薛家就会被当成拦路的枝丫砍掉。”

孙氏若有所思地点着头，也是满面忧愁：“不过就算入了行台，有些事情，你也要兜着点底。这几年乡里乱的时候，咱们也上填下补的，每年缴税的时候，还要劳动这么多人。往年县府还能在子弟任职上给个缺口，如今你一人入行台倒是撒手了，那些指着这些找出路的乡人能满意吗？他们闹起来，把怨气撒在你身上，我们可怎么办？”

薛珪点点头：“这我心里有数。入行台拥护新法，地方也是要谈的。就是那个刘光晋有些麻烦，他那个县，基本是靠自己一趟一趟跑，把税收上来，土地丈量明白的。”

“要都按照他的标准来，朝廷省钱，是开心了，可压力都给到下面，整个河东像咱们这样的人家也不会乐意的。我这次不是已经让人把他在东垣县了吗？苗郡府一向知道我们的难处，就我们几家，外加上其他几个县令和行台谈，没什么问题。”

夫妻两人正说着话，门口的老仆忽然慌慌张张地叫门道：“郎主，出事了，那个东垣县县令来郡府了！”

薛珪连忙起身，忍着痛问道：“苗郡府有没有把人扣下，送回县里去？”

“没有，还让人在外面等着呢。说是让咱们想个法子，怎么给不张扬地送回去。”

孙氏忧虑道：“刘光晋明目张胆的过来，会不会是皇后的主张？这河东郡各县的账目可都交上去了，明眼人一看就明白。”

“这老狐狸！得罪人的事，他是一点也不沾啊。”薛珪抱怨几句，又对老仆道，“出辆车，找人把他送回县里，就说他家那口子生了。软的不吃就来硬的。再叫上董亭县的董家、解县的解家梁家都过来，和我一起去皇后那里问安。这事拖不得了，今天就得定！”

晌午过后，日光斜照，几支凤仙在庭院中开得热烈。薛珪另并董家、解家、梁家的家主踩着蝉噪声，被人一路引至陆昭下榻的居所。

陆昭先让人把薛珪等请进来，自己就着半盆水净了手，又命人上茶摆上瓜果。她穿着一件东方晓色的长纱衫，里面是碧水色绸子襦裙，梳着半堕髻，一副家常打扮。众人能在如此私密的场合会见一国皇后，亲近之感油然而生，先前匆匆而来的暑热与心中的焦躁，便一洗而空了。

“说是晚上宴席见见，既来的这么早，就都坐吧。”陆昭先坐下，跪叩的一众人这才按照身份择席而坐。

薛珪率先开口了：“皇命之下，自不俟驾而行，况且乡情踊跃，也是想以诉天听啊。”

“把湃好的蜜瓜切了给几位乡贤。”陆昭吩咐雾汐后，这才转向薛珪，“暑天赶路，诸位也是辛苦。”

薛珪等人一旁应着不辛苦，一边却目不转睛地注视着分送到别室的一盘蜜瓜。

皇后这里有客！

薛珪更紧张了，连忙切入正题：“新法一到地方，乡里宗亲都十分赞同，一定勠力而行，协助行台施行新法。往年的赋税，县里定下数额，我们也都尽力跟。今年呢，虽然新法刚落地，但各家也会商量着来，尽力把这件事做成了。”

薛珪这么说用意也明显。第一，表明态度，他们这些人家总体上是支持新法的。第二，每年郡县缴税都和他们这些本地豪族脱不开钩，认可新法的大前提是尽可能的保留地方原有的执政架构。认可下来，朝廷一声令下，新法执行雷厉风行，一月俩月，这事就能办成。

按照以往地方和中枢的官面文章走，皇后代表行台这时候该表现一□□察民情，将地方豪族的辛苦钱折算进赋税里，大家再夸一夸英明的话，白纸明文定下法案，明天全郡照办。

可是陆昭一句话，把几个人全都问住了。

“你们真觉得这个新法好？”

薛珪等人面面相觑。董家的开口道：“皇后的新法深谋远虑，实施后必然国富民强，造福一方。”

“这话不对。”陆昭放下蜜瓜，用帕子掩了掩嘴，“法令是一回事，执行是另一回事。这世上的法律何其多，秦法汉律、魏律、泰始律，光看着句句字字，每一条都营造着太平盛世国泰民安。可是理想的法条不过是脆弱的竹简，丢进现实的土壤中，很快就会腐烂不堪。”

“廷征发徭役，迟三五日，斥责；六至十日，罚一盾；逾十日，罚一甲。降雨不能动工，可免除征发。谁读秦律都会说始皇不暴虐，秦法不严苛，更有人言，陈胜吴广不过信谣传耳。可是放下这些竹简，去看看阿房宫的残台，看看聚天下之兵的铜柱，读一读造俑之说，造陵之费，想想一个帝王年复一年调动兵马巡视整个江山所消耗的人力物力，就已经证明了在执行律法时，律法可以扭曲到什么程度，上层对于人民的汲取可以达到怎样残暴的程度。”

陆昭振袖而起，日光透过硕大的窗页流动在她身上。

“制定新法的初衷，是为了国泰民安。我不想看到解决了百姓饿殍遍野，却带了更多的杀戮纷争。我想看到百姓千秋万代的富足安稳，世家经学的书香传世，我想看到廓清天下再无战乱的一天，也想看到河东坞堡守住百年的忠贞后，名垂青史的那一天。当他们的后代从书卷中寻迹祖先的时候，所骄傲的不是僮仆数万，田亩占河东之半，而是祖先如何帮助国家完成蜕变，成为这个世道的脊梁。”

她端正的姿势，坚定地走着每一步。身体的移动没有连带裙裾，也没有摇晃步摇，衣衫展开成曙光的颜色，恰如山巅春雪，静静地坐落在一片碧水湖色中。如此安静而沉稳的感觉，让人第一次感受到女性充满力量时的优雅与闪耀的内核。

“皇后……”众人纷纷跪倒在地，薛珪更是泪水涟涟。

陆昭吩咐雾汐道：“把刘县令请出来吧。”

当刘光晋走出来时，众人都惊愕的抬起头。

陆昭道：“刘县令来的时候，没通知县府的那些功曹，也没用沿途的官驿，是骑着自己的小毛驴来的，就这样方才驴也让人杀了，有人要赶他走。”

薛珪惊惧地低下了头。

“可是你们都猜错了，刘县令来就是要给你们讨一份情。”陆昭对刘光晋道，“你来念吧。”

“是。”刘光晋说完，捧出一份帛卷，朗声道，“新法施行后，各县依人口由乡贤择选里长，监督耕作，编户齐民，征收租调，征发徭役。五里之上，再设一党长，归于县府。二长家免征戍者二三。初年一载一考，其后三载一考，无过失则迁升一等，党长进为功曹。”

“这只是初拟。”刘光晋望向薛珪等人，“如今快到六月了，六月是课调月，应趁此之前立法。如此一来，百姓即便怨立二长校户之劳，却可知新法省赋之利。既知其利，民有其欲，执行便容易了。”

薛珪眼前一亮，这个“取乡人强谨者立长”，其实就是朝廷默认让地方人治理地方。虽然这些邻长不一定全是世族的人，但还是拥有一定的基层行政权力，向上还有晋升的通道。虽然也要让利于民，但薛家才分过宗，目前也没有余力在这种细节上争取太多。

“这……”薛珪另并其他几家都相视而笑，“我等并无异议。”

陆昭长舒一口气，新法如此的确可以落实下去，不过政府要吃一些亏。短期之内，赋税不会增加太多，支出还变少，但是二长是根据人口来定的，世家想要增加自己的编制，就要把荫庇的人口上报一部分，人口账本就能一点一点地从世家嘴里挤出来。而对于平民百姓而言，也有机会参与到基层执政中，算是一个不错的开端。

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