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第50集（第1页）

2003年5月，德国公布新的《国防政策方针》，明确界定德军的最主要任务不再是国土防御，而是在全球范围内“预防和处理危机”，包括打击国际恐怖主义，必要时可协助警方在国内执行反恐任务。

2004年1月，德国宣布军队改革计划：裁员并削减开支。

2006年10月，德政府发表《德国安全政策与联邦国防军未来发展白皮书》，确定“预先防范”的安全战略思想，加快了军队转型进程，并加大参与海外军事行动的力度。

2011年5月，德国推出联邦国防军第二阶段改革计划，包括将军队人数削减至18万左右，提高海外驻军人数上限至一万人等。德国军队规模将从截止2014年的22万人削减至17.5万至18.5万，其中包括17万名职业兵和志愿兵。

国防军

1956年1月正式建立联邦国防军。最高军事决策机构是联邦anquan委员会，zhuxi为联邦总理。军队和平时期由国防部长领导，战时由联邦总理任军队最高统帅。联邦国防军总监为军队最高指挥官。

德国联邦国防军成为北约的一员后，负起了防卫中欧的义务。德国基本法第87条a中规定，联邦国防军的活动只限于防卫以及救援事务。

但是在1990年以后，国际政局起了很大的变化，联邦国防军也因着这个变化改变了行动的范围。1994年，联邦宪法法院认为基本法所定的“防卫”不只在于防卫德国国境，也包含防止国际间的纷争及危机等。据此，德国联邦议院同意联邦国防军参与北约的境外活动，联邦国防军开始活跃在一些国际事务中，如1996年至1999年间的科索沃战争，亦有参与在柬埔寨、波斯尼亚和黑塞哥维那、阿富汗、埃塞俄比亚、厄立特里亚、索马里、苏丹及刚果民主共和国的军事活动及维持和平任务。

兵役制

德国的义务兵役制断断续续地持续了近200年，上一次重启义务兵役制是1957年。

自2010年7月1日起，德国人服兵役时间由9个月减至6个月。根据截止2014年的《义务兵役法》规定，所有年满18岁的适龄男子都必须在联邦国防军服役6个月，而不愿服兵役者则必须到养老院、孤儿院等社会机构参加民事服役。

2010年12月，德国联邦政府通过了提案，将于2011年7月1日起取消义务兵役制。联邦国防军将由全职士兵、兼职士兵和自愿兵役组成。

交通：

公路

德国公路交通十分发达。2020年，德国公路总里程约83万公里，其中城际公路网全长23万公里。联邦高速公路超过1.3万公里，占公路总里程的2%。2019年公路货运量超过32亿吨。

铁路

德国铁路网是欧洲交通道路的核心之一，以3.86万公里的长度位居欧盟国家之首，连接着所有大城市和几乎所有的小城市。2020年铁路客运量17.8亿人次，货运量3.2亿吨。目前，德国共有城际快速列车（ICE）330列，2020年运送旅客5500万人次。

空运

德国民航运输业发达，法兰克福机场是世界主要航空港之一。据德国联邦统计局数据，2020年，德国航空货运（包括航空邮递）吞吐量总计450万吨，同比下降4.1%；全年运送乘客5780万人次，同比下降74.5%。

水运

德国联邦水路网络包括7300公里内河及2.3万平方公里的海域。35%流域可自由通过，41%有船闸，24%为人工运河。主要水路网络总长约4800公里，涵盖的河流（水路等级为4级以上）有莱茵河（包括内卡河、美因河、摩泽尔河和萨尔河等支流）、多瑙河、威悉河、易北河等水运干线和抵达奥得河及多瑙河的连接性运河体系。除此之外，德国还有100多个现代化的公共海港和河港，74个大城市及其附属地区中，56个城市有水路连接。

2020年，德国内河航运货物吞吐量为1.88亿吨，同比减少8.3%；海港吞吐量为2.76亿吨，同比减少6.4%。汉堡港是德国最大的港口，2020年汉堡港货运量为1.09亿吨，其次是不莱梅港4660万吨、威廉港2280万吨、罗斯托克港2010万吨。

中国为汉堡港最大贸易往来目的地，2020年，汉堡港与中国的海上和铁路集装箱往来总量约240万标准箱，远远超过欧洲其他目的地。

社会：

教育

【教育】德国教育和文化艺术事业主要由各州负责，联邦政府主要负责教育规划和职业教育，并通过各州文教部长联席会议协调全国的教育工作。在中小学教育、高等教育以及成人教育和进修方面，主要立法和行政管理权属于各州。全国性的文化艺术活动由联邦政府予以资助。对外文化交流由外交部负责协调。

大、中、小学和职业教育发达。实行12年制义务教育，公立学校学费全免，教科书等学习用品部分减免。小学学制4–6年，中学学制5–9年，高等学校享有一定自主权，对高中毕业生原则上实行自由入学，对部分学科规定名额限制。职业教育实行双元制，即职业学校理论学习和企业中的实践相结合。成人教育和业余教育十分普及。教师为终身公务员，必须受过高等教育。

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