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第9章 澳大利亚联邦（第3页）

二、经济技术合作与贸易往来

1978年，澳给予中国普惠制待遇。

1981年，两国签定经济合作协定书和促进发展技术合作计划协定。

1984年5月，澳初级产业部长克伦访华，同农业部长何康签署了农业合作协定。

1986年，双方成立了部长级经济联委会，下设10个联合工作小组。

1988年，双方签署投资保护协定和避免双重征税协定。

1997年8月，澳工业和科技部长穆尔访华，运输部长夏普来华参加澳安捷航空公司首航式。9月，澳工业、科学和旅游部长穆尔、社会保障部长纽曼、多元文化和移民部长拉多克、国库部长科斯特洛分别访华。

1999年5月，两国就“羊毛标准合同”达成协议。

1999年7月，中澳正式结束有关中国加入世贸组织的双边市场准入谈判。

2000年5月，两国正式签署关于中国加入世界贸易组织的双边协议。

据中方统计，2021年中澳双边贸易总额为2312亿美元，同比增长35.1%。其中中国对澳出口664亿美元，同比增长24%，澳对华出口1648亿美元，同比增长40%。澳是中国第八大贸易伙伴。中国为澳大利亚第一大贸易伙伴、出口市场和进口来源地。中国对澳主要出口机电产品、计算机、服装、纺织品、鞋、箱包、玩具等；从澳主要进口铁矿石、煤、氧化铝、铜矿石、羊毛和大麦等。

三、文化、教育和科技交流及其他往来

中澳双方在文化、教育、体育、科技等领域的交流与合作持续发展。

20世纪70～80年代，中澳两国先后签有科技合作协定、文化合作协定、航空协定及教育交流备忘录等。

同美国的关系

澳美于1940年3月6日建交。1951年澳、新（西兰）、美三国签订《澳新美安全条约》后，澳美结成同盟关系。“9.11”事件后，澳启动《澳新美安全条约》，派兵参加美对阿富汗和伊拉克战争。2003年10月，美国总统布什访澳。2005年7月，澳美签署澳参与美导弹防御计划谅解备忘录，澳同意美在澳北部建立联合军事训练中心。2005年11月，两国签署《澳美联合训练中心备忘录》。2006年3月，美、澳、日举行首次外长级战略对话。12月，澳美举行首次年度国防、外交双部长磋商。2007年12月澳总理陆克文就任后，布什总统打电话表示祝贺。2008年1月，澳外长史密斯访美。3月，澳总理陆克文访美。2009年3月，澳总理陆克文再次访美。4月，澳外长史密斯、国防部长菲茨吉本与美国国务卿克林顿、国防部长盖茨在华盛顿举行澳美双部长级会议。9月，澳外长史密斯再次访美，双方就澳美关系、阿富汗、伊朗核等问题交换意见。10月，澳贸易部长克林访美并在华盛顿举行澳美年度部长级贸易对话。11月，澳总理陆克文访美并会晤美总统奥巴马。2010年9月，澳外长陆克文访美。11月，美国国务卿希拉里、国防部长盖茨赴澳举行第25次澳美年度双部长会议。2011年3月，澳总理吉拉德访美。9月，澳外长陆克文、国防部长史密斯访美，与美国国务卿希拉里、国防部长帕内塔举行第26次澳美年度双部长会议，并纪念澳美同盟60周年。11月，澳总理吉拉德赴夏威夷出席亚太经合组织领导人非正式会议。美国总统奥巴马访澳，两国宣布将进一步加强军事合作。

澳美经贸关系密切。2003年3月，澳美正式启动双边自由贸易协定（FTA）谈判。2004年5月，澳美正式签署双边自由贸易协定（FTA）。该协定于2005年1月正式生效。20102011年度，双边贸易额为350亿澳元。美是澳第三大贸易伙伴。

同日本的关系

自1996年起，澳日开始年度首脑会晤并建立“政治、军事”年度磋商机制。2003年5月，澳外长唐纳访日。7月，澳总理霍华德访日。9月，澳国防部长希尔访日。2005年4月，澳总理霍华德访日。2006年3月，日外相麻生太郎访澳期间，两国宣布建立“全面战略关系”，商定今后每年各举行一次外长会晤、副外长级政策对话和高官级战略磋商。2008年1月，澳贸易部长克林和外交部长史密斯先后访日。6月，澳总理陆克文首次访日。12月，澳、日外长和防长在日举行第二届双部长年度磋商。2009年5月，日本外相中曾根弘文访澳。12月，澳总理陆克文访日。2010年2月，日本外相冈田克也访澳。2011年4月，吉拉德总理访日。

2003年7月两国签署了双边贸易与经济框架协定。2007年4月，澳日启动双边自由贸易协定谈判。20102011年度，双边贸易额为636亿澳元。日是澳第二大贸易伙伴。

同朝鲜及韩国的关系

澳朝曾于1974年建交，次年断交。2000年5月复交。2003年1月，澳派代表团访朝。2004年4月，澳驻华大使兼驻朝大使赴朝递交国书。8月，澳外长唐纳访朝。澳促朝弃核，支持联合国安理会2009年6月及2006年10月分别通过的第1874号决议和第1718号决议，对朝采取控制签证、禁止朝船只入港等制裁措施。2010年5月、11月，“天安号”事件、延坪岛炮击事件发生后，除执行联合国对朝制裁外，还实施推迟对朝援助等单方面制裁措施。金正日去世后，澳代理总理斯旺和外长陆克文联合发表声明，呼吁朝保持冷静和克制，以符合本国人民利益的方式行事，同国际社会保持建设性接触。

澳重视与韩国的经济和安全关系。2000年5月，两国宣布建立外长和贸易部长年度会晤机制，2003年7月，澳总理霍华德访韩。2006年12月，韩国总统卢武铉访澳。2008年5月，澳外长史密斯访韩。2009年3月，韩国总统李明博访澳。2008年4月，澳韩完成双边自由贸易协定可行性研究。2011年4月，吉拉德总理访韩。12月，韩国国防部长官金宽镇访澳。20102011年度，双边贸易额为295亿澳元。韩是澳第四大贸易伙伴。

同印度尼西亚的关系

2002年10月，印度尼西亚巴厘岛爆炸事件后，澳与印尼加强反恐合作，两国签订了双边反恐合作协定。2003年2月，澳总理霍华德访问印尼。2004年10月，霍再次访问印尼并参加苏希洛总统就职仪式。2005年印度洋海啸灾难后，澳向印尼提供了大量援助。2005年4月，印尼总统苏希洛访澳，与澳签署全面发展两国伙伴关系框架协议。2006年6月，澳总理霍华德访问印尼。11月，澳外长唐纳访问印尼，并与印尼外长维拉尤达共同签署《澳大利亚—印尼安全合作框架协定》。2007年12月，澳总理陆克文赴印尼巴厘岛出席联合国气候变化会议期间与印尼总统举行会晤。2008年2月，印尼外长哈桑访澳。6月，陆克文访问印尼。2009年7月，澳外长史密斯访问印尼。10月，澳总理陆克文访问印尼。印尼是澳主要的发展援助接受国之一。2010年3月，印尼总统苏西洛访澳。11月，澳总理吉拉德访问印尼。12月，澳外长陆克文出席印尼“巴厘民主论坛”。2011年2月，印尼外长纳塔莱加瓦访澳。10月，首届“澳-印尼对话”在印尼举行。11月，首届澳-印尼年度领导人会晤在印尼巴厘岛举行。20102011年度，澳与印尼贸易额为105亿澳元，占其贸易总额的16.9%。

同俄罗斯的关系

2022年2月23日，澳大利亚总理莫里森表示，澳大利亚将针对俄罗斯在乌克兰的行动实施一系列制裁。莫里森指出，制裁和旅行禁令将针对俄罗斯联邦anquanweiyuanhui的8个成员，同时将扩大多俄罗斯过去行为的制裁，俄罗斯的银行将成为制裁目标。

同越南的关系

2022年，越南外交部部长裴青山从9月10日至13日对澳大利亚进行正式访问，并共同主持第四次越澳外交部长会议前夕，越南驻澳大使阮必成撰写了一篇文章，回顾了两国50年来的突出成就，同时凸显此次访问的意义和两国未来合作方向。对于两国关系的评价，阮必成强调，50年来，两国关系呈现强劲、全面和深刻的变化。

第一，双方在双边和多边框架内的核心问题上拥有许多共同利益，相互支持和互相信任。

第二，经济和科学技术的合作是两国关系的亮点。双边贸易金额大幅增长，2021年首次突破100亿美元，今年前7月达到96亿美元，同比增长40%。越南是澳大利亚的第十大贸易伙伴，澳大利亚是越南第七大贸易伙伴。

第三，国防安全合作关系在互相信任的基础上继续得到扩大。澳大利亚是第一个帮助越南运送参加联合国维和行动和二级野战医院人员到南苏丹的国家，积极为越南军人培训英语，促进反恐和确保安全的合作等。

第四，教育合作和民间交流前所未有的发展。越南成为澳大利亚第11大旅游胜地。越南各家航空公司预计将开通飞往澳大利亚许多地方的直达航线等。

对于裴青山此次访问澳大利亚的意义，阮必成强调，这是自新冠肺炎疫情后两国重新开放以来，越南首次对澳大利亚进行部长级访问。值得一提的是裴青山恰逢两国建交50周年（1973-2023年）前夕对澳大利亚进行访问，为今后两国一系列高层领导的互访铺平道路。

在此次访问中，越南再一次强调，希望与澳大利亚巩固与发展战略伙伴关系，这也是两国核查双方关系各方面，提出深化互利共赢的关系，促进多边合作关系的良好机会。

对于两国关系的未来，阮必成明确指出，越澳战略伙伴关系已强劲全面发展，其中，经济、国防安全和革新创新被视为三个主要支柱。同时，双方继续加大在教育培训、自然资源和能源、农林渔业、制造业、旅游、科学技术、数字经济和服务等领域的合作力度。今后，两国可以在能源领域建立伙伴关系，澳方可能分享相关经验，为越南提供资金和技术支持，帮助越南向低排放经济转型，兑现应对气候变化的承诺。

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