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第659部分（第1页）
。民始皆愁苦，豪强者尤不愿。既而课调省费十余倍，上下安之。
＇8＇北魏没有地方基层行政组织法规，只有大家族的宗主来监督地方行政事务。老百姓大多隐瞒或假冒别人的户籍，有时三五十家才有一个户口。为此，内秘书令李冲上疏说：“应该依据古代的方法，五户设立一个邻长，五邻设立一个里长，五里设立一名党长，选派乡人中强干而又谨慎的人担任。邻长家免除一个人的差役，里长家免除二个人的差役，党长家则免除三个人的差役。三年之内，没有过失，加升一级。对老百姓征收的户调，一对夫妇征收一匹布帛，二石粟米。大体上十匹交给国库，二匹作为额外追加，三匹作为支付朝廷文武百官的俸禄。除此还有杂税。老百姓在八十岁以上的，可以免除一个儿子的差役。孤儿、孤寡老人、残疾人及久病不愈者、贫穷无法养活自己的人，要由邻长、里长和党长轮流供养。”李冲的奏章呈上之后，孝文帝诏令文武百官讨论。中书令郑羲等人都认为行不通。太尉拓跋丕说：“我认为，这种办法如果实行，对朝廷和个人都有好处。但是，现在正是征收赋税的月份，校正户籍，百姓一定会因苦生怨。我请求过了今年秋季，等到冬季派官员到各地办理，这样做还是比较合适的。”李冲则说：“‘民可使由之，不可使知之’，如果不趁现在征收赋税的时节去办理，老百姓只看到校正户籍的麻烦辛苦，却没有看到减免徭役赋税所带来的好处，一定会心生怨恨。我们应该利用征收赋税的月份，使老百姓知道赋税公平。他们了解了这一点，又从中得到了好处，推行起来就容易了。”文武百官们却说：“按照九个等级进行征税，已经实行了很长时间，一旦要改变，恐怕会引起骚乱。”最终，冯太后说：“设立邻长、里长、党长，田赋捐税仍然有一定的标准，被包庇隐藏的户口就可以查出，侥幸逃脱的人也可以得到制止，为什么说它行不通呢？”甲戌（十三日），开始建立党长、里长、邻长制度，重新核定百姓的户籍。老百姓开始为此都愁苦不安，豪强士族们尤其反对。不久，赋税的征收额减少到过去的十几分之一，豪强、百姓才安下心来。
＇9＇三月，丙申，柔然遣使者牟提如魏。时敕勒叛柔然，柔然伏名敦可汗自将讨之，追奔至西漠。魏左仆射穆亮等请乘虚击之，中书监高闾曰：“秦、汉之世，海内一统，故可远征匈奴。今南有吴寇，何可舍之深入虏庭！”魏主曰：“‘兵者凶器，圣人不得已而用之。’先帝屡出征伐者，以有未宾之虏故也。今朕承太平之业，柰何无故动兵革乎！”厚礼其使者而归之。
＇9＇三月，丙申（初五），柔然汗国派遣使节牟提前往北魏。这时，敕勒部落反叛，柔然可汗郁久闾豆仑亲自率领大军前去讨伐，一直追杀到西边大沙漠的尽头。北魏左仆射穆亮等人，请求趁柔然汗国后方空虚，出兵袭击。中书监高闾说：“秦、汉时代，天下统一，才能够远征匈奴。而如今，我们南面有吴地的敌人，怎么能能够不顾南边的危险而深入胡虏腹心呢。”孝文帝说：“‘武器是一种凶器，圣人万不得已的时候才使用它。’先帝多次出兵讨伐，是由于胡虏一直没有屈服。现在，朕所承继的是太平盛世的大业，怎么可以无缘无故发动战争呢。”于是，以厚礼接待柔然汗国的使节，并送他回去。
＇10＇夏，四月，辛酉朔，魏始制五等公服；甲子，初以法服、御辇祀南郊。
＇10＇夏季，四月，辛酉朔（初一），北魏开始制做五等官服。甲子（初四），孝文帝第一次穿上皇帝法服，乘坐皇帝专用的辇车，到南郊祭天。
＇11＇癸酉，魏主如灵泉池；戊寅，还宫。
＇11＇癸酉（十三日），孝文帝前往灵泉池。戊寅（十八日），返回宫中。
＇12＇湘州蛮反，刺史吕安国有疾不能讨；丁亥，以尚书左仆射柳世隆为湘州刺史，讨平之。
＇12＇湘州蛮族叛乱，南齐湘州刺史吕安国有病，不能讨伐。丁亥（二十七日），武帝任命尚书左仆射柳世隆为湘州刺史，平息了叛乱。
＇13＇六月，辛酉，魏主如方山。
＇13＇六月，辛酉（初二），孝文帝前往方山。＇14＇己卯，魏文明太后赐皇了恂名，大赦。
＇14＇己卯（二十日），北魏冯太后给皇子取名拓跋恂。实行大赦。
＇15＇秋，七月，戊戌，魏主如方山。
＇15＇秋季，七月，戊戌（初九），孝文帝再次前往方山。
＇16＇八月，乙亥，魏给尚书五等爵已上朱衣，玉佩，大小组绶。
＇16＇八月，乙亥（十七日），北魏给尚书和五等爵以上的官员发放朱色官服、佩玉和佩带玉饰的丝带。
＇17＇九月，辛卯，魏作明堂、辟雍。
＇17＇九月，辛卯（初三），北魏兴建明堂、辟雍。
＇18＇冬，十一月，魏议定民官依户给俸。
＇18＇冬季，十一月，北魏议定地方官按照他所辖户口发放俸禄。
＇19＇十二月，柔然寇魏边。
＇19＇十二月，柔然汗国进犯北魏边境。
＇20＇是岁，魏改中书学曰国子学。分置州郡，凡三十八州，二十五在河南，十三在河北。
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