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第1463章 水利兴修是非多三（第1页）

徐阶、李春芳请求朱载坖缓一缓，主要原因是因为他们认为藩王的土地有多有寡，要区别对待，不能一概而论，朝廷要甄别之后再作出方案来，而且对于这次朱载坖突然要对这些藩王们下手，徐阶、李春芳显然看出来不一样的东西。

徐阶和李春芳很清楚，朱载坖这个时候突然准备对藩王们动手，除了为太子吸引火力之外，李春芳、徐阶还有更深刻的隐忧，一旦藩王们在土地上特权被剥夺了之后，那么士绅们和官僚集团的特权能够保住？这是李春芳和徐阶担心的问题，一旦动了这些士绅们的特权，那是会出大乱子的。

以徐阶、李春芳等人的老辣，当然能够看出来朱载坖的目的，先对朱家人下手，连藩王们的土地特权都被限制了，那到时候朱载坖要限制士绅们的特权，就有充分的理由了。

而士绅们的特权主要是田赋的免税和丁银的免征，随着人头税的折银之后，对于士绅们这部分优免其实是可控的，再加上朱载坖对于人口的登记和清查之后，士绅隐瞒人口的情况有了极大的好转，但是令朱载坖一直很担忧的，虽然朱载坖通过几次对于田亩的清丈，严厉打击了士绅们依靠所谓的优免接受投献、诡寄和飞洒等隐没田地，损害朝廷税收的行为，但是朱载坖也很清楚，这都是治标不治本的办法，一旦时间久了，他们就会故态复萌的，所以朱载坖一直在思考怎么取消这种优免制度，尤其是对于士绅的田赋优免。

现在朱载坖已经有了一些想法，所以朱载坖这次准备先拿藩王们试试水，但是李春芳请求召对，朱载坖于是在文华殿召见了首辅，李春芳行礼之后，朱载坖笑着问道：“李师傅来是为了何事啊？”

李春芳也毫不遮掩，就是为了藩王土地的事情，李春芳的理由和徐阶是差不多的，主要是藩王的土地又多有寡，朝廷要是不分青红皂白一律予以收缴的话，对于这些藩王是有些不公平的，而且这些土地有些是历代先帝甚至是太祖、成祖钦赐的，朱载坖予以收缴，在法理上说不过去。

但是朱载坖显然不这么认为，朱载坖直接将高拱的奏疏给李春芳看，现在河南的藩王遍地，大量的土地都掌握在藩王手中，如果再不加以干预的话，是要整出民变的，对于河南现在的情况，作为首辅的李春芳当然是清楚的，但是李春芳担心的是将藩王们的土地没收了之后，朱载坖会怎么针对士绅们。

李春芳直接说道：“陛下，臣和徐阁老所忧者，非藩王也！”

李春芳已经将话说的非常之直接了，这也是徐阶的担忧，其实从朱载坖的种种行为他们也都看的出来，朱载坖对于士绅的优免政策是极为不满的，一旦将藩王们的土地特权取消了之后，下一个很有可能就是士绅们的特权。

朱载坖笑着对李春芳说道：“李师傅怎么看此事？”

李春芳将自己的看法说了一下，李春芳还是认为此事不能轻举妄动，和藩王相比，士绅们的势力显然要大的多了，大明的藩王们虽然地位尊贵，但是实际上的政治权力并没有多少，而这些士绅们可就不一样了，他们不管是在朝堂还是地方，都拥有非常强大的影响力，这是不可同日而语的，而且优免士绅，是从太祖以来的祖制，一旦朱载坖要对士绅们优免则例下手，那就会造成朝堂的政局动荡，得不偿失，所以李春芳和徐阶都建议朱载坖要慎重。

朱载坖笑笑，祭出了自己的法宝，太祖实录，有关优免，最开始就是从太祖开始，重八哥对此有非常的明确的上谕，朱载坖将太祖皇帝当年的上谕拿出来：“食禄之家与庶民贵贱有等，趋事执役以奉上者，庶民之事。若贤人君子既贵其身，而复役其家，则君子、野人无所分别，非劝士待贤之道。自今百司见任官员之家，有田土者输租税外，悉免其徭役。着为令。”

朱载坖笑着对李春芳说道：“李师傅怎么说？”

李春芳状元出身，熟悉大明的典章制度，这些事情怎么会不清楚，按照太祖皇帝的这个诏书，确实是规定了对于士绅们的优免，对于有功名的这些人，是脑力劳动者，也是非常尊贵的君子，和那些庶民不一样，所以不需要承担杂役。但是优免的范围是徭役，而非田赋。

太祖的诏书中还明确说明了：有田土者输租税，也就是说士绅们有土地的仍旧是要缴纳田赋，优免的范围仅仅是徭役，但是现在士绅们拿着太祖的圣训，连田赋都不交了，重八哥要是知道了，孝陵的棺材板恐怕都按不住了。

朱载坖说道：“太祖优免之意，朕亦不敢违也，然当今之士绅，能恪守太祖之圣训乎？”

虽然太祖规定了优免的范围，但是实际上这些士绅们是怎么干的呢？士绅们会通过各种手段，通过和州县官吏勾结，不服正役、不交赋税，所有的劳役和赋税都集中在名下没有几亩地的贫农手中，因此出现了大范围的贫民逃亡，而士绅们在贫民逃亡之后，再次占有贫民土地，再引起更多的贫民逃亡。

这样的结果就是朝廷的流民越来越多，而朝廷的赋税越来越少，这是朱载坖所不能容忍的，所以朱载坖确实是要对这些士绅们优免制度动手，既然他们拿太祖圣训说事，那朱载坖就老老实实按照太祖圣训来办嘛。

不过李春芳、徐阶说的也是有道理的，士绅阶层太过于庞大，不能一蹴而就，现在朝廷要做的事情就是先解决藩王土地的问题，还有就是北直隶的士绅和水利问题，至于士绅们问题，可以暂缓，徐徐图之。

所以朱载坖将此事交给了李春芳，要求李春芳召集朝廷重臣们商量此事，得出一个可以实施的方案。

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