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第891章 坤豪成心头大患众人不坐以待毙（第1页）

县政府会议室内，临时用长条桌子搭建的四方形的会议桌，县领导坐在前面一类，后面的桌子上，为了体现对基层工作的重视，前面坐着各乡镇的镇长，后面则是坐着县直各单位的局长。大家面前都摆着一叠会议材料。

作为县长，我环视一圈，将手中的文件夹轻轻放在桌上，发出一声闷响。“这家坤豪公司到底是一家什么性质的企业，咱们市农业局的领导很关注啊……？”我的话音刚落，原本还夹杂着翻纸声和轻微交谈的会场，瞬间陷入死寂。

满屋子的人，众人的目光或低垂，或躲闪，没有人敢轻易打破这份寂静。角落里传来某人吞咽口水的声音，在寂静的会场格外清晰。我微微后仰，靠在椅背上，双手交叉放在胸前，静静等待着回应。

过了好一会儿，会场依然一片沉默。我轻轻敲了敲桌子，将目光投向农业局局长冯国斌：“冯局长，你是农业局局长，昨天，市农业局的领导来调研的时候专门提出来，有些企业打着农药和化肥生产企业的擦边球，享受了免税政策，但是生产的化肥和农药，很多都是假冒伪劣产品。这些情况，你们县农业局清不清楚呀？”

冯国斌的头几乎要埋进胸前，他的肩膀微微颤抖了一下，在我灼灼的目光下，他缓缓抬起头，脸色涨得通红，眼神游移不定，先是瞥了一眼坐在斜对面的沈鹏，而后嗫嚅着说：“朝阳县长，是这样，坤豪公司这是一家咱们县最大的民营企业。我们只知道他生产化肥，销售农药，还卖种子。至于它到底是一家什么样性质的企业，这个呀，我们农业局不清楚啊，这个可能要问工商局……。”他的声音越来越小，最后几个字几乎是从嗓子眼里挤出来的。

我心中冷笑一声，却不动声色地将目光转向工商局。我对工商局局长有印象，见过两次面，但县直单位的同志和各乡镇的一把手实在太多，一时竟想不起他的名字。我扫视着会场，语气平和地问道：“咱们工商局的同志也来了吧？来谈一谈，这是一家什么样性质的企业？”

一个头发稀疏、头顶亮得反光的老同志扶着桌子的手有些颤抖。我瞬间想起他姓郭，便开口道：“郭局长来参会啦？来谈一谈你们工商局是怎么认定这家企业的？”

郭局长用手慌乱地拢了拢头上仅存的几根碎发，清了清嗓子说道：“朝阳县长，是这样，这个公司它是一家民营企业。主要经营范围呀，是有这个农资的生产资质。”他的眼神飘忽，不敢与我对视。

“生产公司？企业的生产制度是否健全啊，作为农药和化肥，安全措施到不到位？”

“这个，这个我们不清楚！”

我眉头微皱，追问道：“怎么，你们没有去检查过吗？”

郭局长的脸色瞬间变得惨白，他结结巴巴地说：“哦……这个这个，我们工商局没有去他的企业检查过，只是对下面的代销点检查过。朝阳县长，我们也只能看看生产日期，还有包装，农药和化肥，太专业了，还是需要农业部门一起配合。”

我紧盯着他，继续追问：“产品这边呢，涉嫌假冒伪劣没有啊？”

郭局长连忙说：“朝阳县长，这个就要进行专门的抽样和检测，只有这样，咱们才能看是不是涉嫌假冒伪劣。”

这时，冯国斌连忙接口道：“朝阳县长，我们下来马上安排进行抽检。”

我拍了拍桌子，严肃地说：“冯局长，郭局长啊，你们两个的工作可是有失职啊！一个在全县销售体量这么大的农资生产公司，生产的过程没有过监督，产品我们都没有经过政府主管部门的检测，怪不得市农业局的领导一问我们就是三不知啊，这明显是工作上的失职嘛！好，之前的事就不说了，来给我谈一谈，这个税收的事。这家企业，你们一再说是全县最大的民营企业，那么，对全县财政有没有做出贡献呢？税务局杨局长。”

一个身穿制服的同志举起手站起来，声音有些发颤：“朝阳县长，给您报告，我们杨局长家里有事，他就没来。我是税务局的副局长，我姓张。”

我看向旁边的常务副县长刘超英，问道：“给你请假没有啊？”

刘超英支支吾吾：“哦……这个……”

我看着他犹豫的样子，我就知道，没有请假。马上语气严厉起来：“县长办公会，那就是要解决具体事务的。一把手不来，必须提前给分管领导报备啊！不然的话，下不为例。以后政府办公室做好会前的考核工作。既然张局长来了，你谈一谈，这个坤豪公司对全县税收做出多大贡献呀？”

张副局长深吸一口气，说道：“是这样，这个坤豪公司是交了不少税，确实是全县排名第一的民营企业。每年交税的总金额，各种税费加起来，大概是60多万到70多万。但是呢，因为他是农业生产公司，所以，根据上级政策，销售农资的这个农资公司和供销企业享受免税政策。再加上它属于招商引资的企业，所以每年返还的税款大概有50多万。”

我终于听到了想听的话，追问道：“返还去了50多万，政策依据是什么呀？”

张副局长谨慎地说：“朝阳县长，政策依据就是国务院和国家税务局发的销售农资的供销社还有农资公司享受免营业税的政策。再加上之前县政府招商引资，三年返还税款50%，所以加起来就是这个金额。”

我点了点头，目光扫过全场：“同志们！这个市农业局的同志昨天提出来，说有的企业打擦边球啊，违规享受了免税政策，享受之后成本就低了嘛，就造成了农资市场的恶性竞争。你刚才讲销售化肥和农药的公司可以享受免税政策，坤豪公司是生产企业，那这个生产的企业有没有文件支撑啊？或者政策依据也许？”

参会的张副局长一脸尴尬，犹豫了一下说：“如果非得咬文嚼字，按照文件一一对应的话，生产企业好像是没在免税政策范围内的。”

三人行，必有我师啊，自从到了东洪之后，发现泰峰书记张口就是哲学，我用了大量的时间学习马列哲学思想，我心里暗道：矛盾确实具有普遍性啊，无处不在、无时不有。东洪政府部门之间存在矛盾，农业局与工商局在坤豪公司监管责任上相互推诿，反映出部门间职责不清、协同不足的问题。税务局也有监管不到位的问题，这个时候，作为县长，自然是只能抓主要矛盾了。

我提高声音，严厉地说：“周副局长，什么叫咬文嚼字啊？如果我是市农业局的，或者我是市国税局的，完全可以说你是擅自扩大的免税范围呀！没有文件政策依据的政策，怎么能免税呢？这个说不通吧。”

周局长一下子愣在了原地，脸色煞白，额头上的汗珠不断滚落。他无助地将目光看向了位于前排的几位县领导，希望能得到帮助。

我接着追问：“当初做出这个决定是以什么形式做出的呀？县委、县政府还是你们税务局内部议定的呀？”会场再次陷入死寂，没有任何人表态说话，压抑的氛围让人喘不过气来。我伸手敲了敲刘超英面前的桌子，提醒道：“超英县长，你是分管税务，财务，企业，工业经济的常务副县长，这个问题，可能还是你来给我回答一下呀。”

刘超英坐直身子，清了清嗓子说：“朝阳县长，这个事我是清楚的。退这个税费这个事啊，是国税局内部根据文件执行的，不需要县政府同意啊。”

我看向周副局长，质问道：“那就是你们税务局自己同意的？”

周副局长面色紧张，嘴角不停抖动，犹豫片刻之后说：“朝阳县长，我现在马上去把我们杨局长请回来，让他给你当面汇报。”

我摆了摆手，语气冰冷：“不要跟我汇报了，我没那么多时间听汇报。给分管副县长汇报，有文件政策的依据，能够站住脚的，一定要让企业享受到位，我们坚决执行嘛。如果政策依据理解不到位，你们自己派税务稽查，把钱去追回来就可以了。焦县长和这个冯国斌局长，你们两个在抓农业，这件事情要以专报的形式，报给市农业局。领导有关心，我们要有回应嘛！”我清了清嗓子，提高音量说道：“同志们，大家一定要处理好与上级部门的关系啊。关于坤豪公司的事件，我强调三点吧。第一点，先对其生产资质、销售资质进行检查。如果资质不齐，我们要主动为民营企业考虑，该补办资质补办资质，该申请许可申请许可，要让我们的企业大胆生产，放心经营。但是呢，在相应资质没有办理完全之前，绝对不能再经营了。第二点，要对这个坤豪公司开展检查，生产过程要把控，产品质量要抽检。既然市农业局提出了问题，现在县农业局就要主动邀请市农业局来一起进行检查，让结果更权威，也让他们放心，更体现出咱们的用心，我们就要以检测报告作为回应。第三就是税务方面的问题，应当让企业享受的税收减免政策，一定要享受到位，保证企业的合法权益和创业的积极性。但是如果是政策理解不严谨，标准执行错误的，要立刻纠正，该退税补税的，马上退税补税，绝对不能因为我们的原因，给企业戴上一个偷税漏税的帽子。其他同志还有没有补充意见呀？”

参会的几位副县长纷纷摇头，没有任何人表态。我扫视全场，说：“那就进行下一题，研究开展全面工业摸底。本项工作由超英副县长来布置。”

刘超英目光坚定地说：“同志们，大家应该能够感觉到，朝阳县长来了之后，大力推动工业工作。现在呀，我们要对全县的工商业进行一个摸底调查。各乡镇按照属地管理的原则，回去重新摸底本乡镇有多少工业企业，有多少个体工商业，有多少没有办理执照的个体经营作坊。这里强调一点，这是摸底，不是检查，不准罚款，重点的是掌握清楚基本情况，为下一步县委、县政府推进工业工作做准备。”

会议一直从9点半开到11点半，紧接着，又召开了全县农业工作会议。因为副县长焦杨刚回来，农业工作会议的会议主题就是积极鼓励群众扩大经济作物试点种植工作。在按比例限定最低的基本粮田种植面积之后，适当的扩大了蔬菜水果种植面积，同时对1992年，西瓜种植面积进行了增加。

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