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第十八卷 心潮逐浪高 第一百三十四 发声（第1页）

省委常委会研究的内容也并无定制，一般说来是根据当前全省形势以及近期中央相关工作要求来确定，但是有一点是确定的，那就是研究的事宜都是关乎全省的重大工作事项。

本次常委会研究的内容也较为单一，一是总结上半年全省各项工作，部署安排下半年工作；二是研究昌州宋州昆湖黄金三角区的经济协同发展战略。

其实这个会议的重心还是第二项工作，因为第一项总结和部署都是老生常谈，而且工作部署也早在年初就已经布置，下半年也不过督促落实罢了，倒是第二项工作算得上是荣道声和杜崇山搭班子之后的一个重大构想。

黄金三角区发展战略构想应该是邵泾川时代就已经有了一个框架，但是那个时候全省经济还处于一个发展的混沌期，还没有真正把昌州宋州昆湖这个战略架构确立起来，随着这三座城市的经济总量在全省的比例越来越大，从2005年的经济总量来看，这三个市的经济总量已经占到了全省gdp一半以上了，这个架构的重要性就逐渐凸显出来了。

尤其是随着宋州和昆湖经济总量的快速膨胀，先后超越了昌州，甚至与昌州距离还在拉大，而且宋州目前的经济总量已经达到了昌州的两倍以上，如何进一步构筑和推进黄金三角区域的经济发展战略，就成为当前昌江经济发展的首要任务了。

只要这个黄金三角区域的经济起来了，那么昌江经济的增速就能保持在全国中上游，而一点这个黄金三角区域经济出了问题，那么就会极大的影响到全省经济发展速度。

从现在的情况来看，宋州的经济发展势头仍然很猛，但是昆湖的增速比起前两年增速已经明显放缓，这值得引起重视。而昌州经济增速仍然是低位徘徊，这更让人揪心，黄金三角区域的一条腿已经有瘸掉的迹象，而另外一条腿的稳定性也堪忧，唯有宋州这条腿还值得放心。

会议由荣道声主持，杜崇山做半年工作总结，同时提出省委关于昌州宋州昆湖黄金三角区域经济协同发展战略构想，并就这个构想做详细介绍。

杜崇山语速很慢，显然是有意要让在座的常委们把内容领会清楚，以便于常委们能对这个关系到今后几年里全省经济发展的重大战略做出一个较为准确的判断。也能对这个战略提出常委们自己的意见。

杜崇山花了四十分钟时间介绍了黄金三角区域经济协同发展战略的意义内容和目标，也谈到了目前黄金三角区域内三座城市的各自发展状况和定位，以及下一步的发展方向，但是这只是一个较为粗略的构想，也都是省里在征集了三市市委市政府对未来发展构想的一个综合，拿杜崇山自己的话来说，这还只是纸上画图，还远谈不上实施，也需要大家对这个方案提出意见。以便于下一步的修改完善。

当杜崇山话语落定之后，会议室里陷入了沉寂。

这个方案构想应该说还是比较庞杂的，以经济发展为主，但是涉及和覆盖到了几乎整个社会发展。提出的要求也很高，想法也很好，但是关键在于这能不能落实？落实之后，能不能达到预想的目的？可操作性有多高？

另外三市的市委市府对这个战略构想认可度有多高？会不会有选择性的执行？有利于自己的就执行。对自己不利的就丢到一边，这也是一个大问题。

荣道声也觉察到了这一点，他也知道常委们其实早就把杜崇山刚才宣读的这个构想读过了。也应该有自己的看法，但是杜崇山刚才又做了一下具体细节上的解释和发挥，很多东西就更有想象余地。

“大家可能都早就知道这个方案了，大致内容也清楚，崇山省长也做了介绍，现在大家也都琢磨琢磨，对这个方案有什么具体想法和意见，还有哪些需要调整修正和完善的，都可以提出来，呃，老彭，为民，你们两位是当仁不让，待会儿发言就从你们俩开始，为民先来，老彭跟上，然后其他同志自由发挥。”

荣道声定了调子，其他人自然也就点头同意。

陆为民也早就知道自己发言时跑不掉的，但也没想到荣道声会让自己发头炮，不过他也做过一些准备，杜崇山也早就和他在这个方案上进行过一些探讨。

看见荣道声和其他常委们的目光都落到自己身上，陆为民也就索性把笔帽插进笔里，搁下笔，好整以暇地合上笔记本，这才不慌不忙的道：“既然荣书记都点了我的名，那我就先来谈谈我对这个构想的感受，……”

“构想总体来说还是比较切合实际的，关键在于时代在变化，我们周围的环境也在变化，一个地方的党委政府需要根据本地区实际情况，对发展的路径和方向进行调整，在这一点上，我觉得省里不宜把规划定得过细，这样不利于下边操作，……”

“从宋州的角度来看，我们预计今年宋州gdp会实现2600亿到2700亿，看起来数据也比较可观，但是里也存在很多问题，其中第二产业所占比例比2005年略有降低，第三产业比例略有上升，但是总的来说，第三产业的发展还很不充分，与第二产业相比，仍然有很大潜力可挖，在这一点上，我们才提出了西塔方案。”陆为民开始把话题绕到西塔方案上来，这也是他早就琢磨好了的。

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“……，西塔方案是基于宋州高端教育和科研资源欠缺提出的一个针对性的发展战略，会前乔省长也和我谈了，谈到了省里有意要对这个方案在规模上和层次上进行提升，对此我当然赞同，我个人认为这个方案其实可以作为这个黄金三角区域发展大战略的一个分方案，或者说一个步骤，这对于我们宋州和昌州的经济拉动都应该有较为明显的提振效应，……，但这个方案需要明确具体的权属，这样有利于下一步发展当中分清权责，利字当头，先说断后不乱，也有利于调动各地的工作积极性，……”

几个常委脸上都露出会意的笑容，陆为民这小子一上来就开始大谈特谈利益分配问题，也是对西塔方案的成功可能和效果充满信心，虽然听起来有点儿俗，但是领导们心里却也高兴，起码这个方案成为黄金三角区域发展战略中的具体一环，也算是对这个战略的一个充实。

“我再来谈谈我个人对昌州宋州和昆湖三市在这个黄金三角区域发展战略中的定位问题。在谈这个定位问题之前，首先需要明确这三座城市的不同特点和优劣势。”

“昌州是省会和副省级城市，位居咱们昌江地理中心，也是我们昌江省的核心城市，科研教育资源极其丰厚，城市人口素质较高，社会基础设施水准较高，同时省内大型国有企业也都大多集中在昌州，钢铁航空汽车冶金机电一体化成套机器设备，这些产业是昌州的强项，潜力巨大，……”

“宋州产业门类较为齐全，钢铁机械纺织电子服鞋化工六大门类产业发展迅猛，同时宋州特殊的地理位置，地处三省结合部和长江中下游结合部，区位和交通优势明显，商贸物流业发展很快，是昌鄂皖和长江中下游结合部交通枢纽，……”

“昆湖情况和昌州宋州又有区别，这里县域经济，尤其是私营经济十分活跃，冶金食品电子轻纺汽配新材料等行业都发展很快，覆盖面也很广，民间金融十分发达，第三产业发展十分快，……”

“可以说，这三座城市在产业结构和区域定位上都各有特点，实现互补共赢的前景十分令人期待，但是三地在发展上也存在同质化的倾向，如何扬长避短，充分发挥各自特色，实现产业结构调整，从经济大市像经济强市转变，这里边还有很多东西可供挖掘，也有很多工作要做，……”

陆为民语速比较快，他知道这是自己第一次在常委会上发言，既需要展示自己，又要考虑后边别人，所以简练明晰的思路，犀利深刻的词锋，发人深省的观点这几个要素很重要，他也力图在这个第一次上以上几点。

陆为民估计自己的讲话基本上达到了自己的预期，起码在对三座城市分析定位上是很准确的，在如何扬长避短谋发展上，他却话语一收，没有深谈，这轮不到他来，自然有主要领导来作最后陈述和阐释。

你都把领导的话都给讲完了，那只能说明你这个人水平太高了，留有余地是起码的要求，这也是夏力行专门提醒他的，不要在第一次会上就锋芒毕露，但同样也不能显得过于平庸低调，要恰到好处。

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