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第二十卷 冷眼向洋看世界 第一百零九 大有可为（第1页）

陆为民带有强烈感**彩的语言让黄文旭也有些心惊，他也意识到了目前国家采取的强刺激政策效果越来越不明显，像今年经济虽然还在复苏，但是他感觉十分脆弱，丰州的情况略好，像省内其他地市，诸如桂平普明青溪昆湖这几个老工业城市的情况都不太乐观，上半年增速还行，下半年的经济增速又在放缓，这不是一个好现象。

只是他虽然也认为经济形势不太好，但是却没有想到如陆为民所说的那么糟糕，陆为民认为整个经济形势基本面发生了一些变化，而对目前国内的一些形势甚至用相当危险来形容了。

“陆书记，国内经济界的看法还是认为我们中国会有十到二十年的黄金发展时期，我们当前的城市化率还是很低，与发达国家相差很大，工业化进程也还不够，我觉得还是有一定道理的。”黄文旭缓缓地道：“我们国家太大，各地发展的不平衡十分明显，尤其是中西部地区，基础设施还是相对落后，无论是铁路还是公路，桥梁码头，都还有很大的发展余地，所以目前遇到一些问题，但是从长远看，中西部地区的发展空间还是比较大的，所以我觉得经济增速虽然无法像前几年那样突飞猛进，但是还是能够保持一定的增速的。”

陆为民摇摇头。

黄文旭说的也不算错，中西部地区在基础设施建设上的需求的确还比较大，但是他忽略了国内这些行业的产能扩张速度。

现在各地都在大力招商引资，不断扩张这些产能，尤其是地方党委政府更是大力支持这些产业的膨胀，因为这是最能给地方政府带来政绩，也就是gdp，以及财政税收的了，所以地方政府也会给银行施压。督促金融部门支持这些产业产能的扩张，这种势头下，中央提出的压缩过剩产能根本就是无人理睬。

事权不统一，地方财政不足，只能靠要么卖土地，要么扩大税基来弥补，中央从宏观角度来考虑要压缩过剩产能，但是这很难得到地方上的支持，起码在没有真正感受到经济下行寒意市场崩盘，地方政府是不会真心实意支持产能压缩的。

还有一点。城市化进程固然与欧美发达国家相差较大，但是中国有中国特殊国情，你不能指望在较短时间内城市化进程就要赶上发达国家，农民转化为市民是需要一个过程，其中一个关键要素就是城市需要为农民提供必要的就业机会，而当你无法满足这个需要时，这个进程就会放慢。

陆为民不是很赞同那种一味快速推进城市化进程的做法，在他看来，这种做法太过于盲目。城市化进程太快，导致大量农村居民在失去了土地之后变成了市民，但是他们有不具备在城市内谋生的手段，短时间内他们也很难适应城市生活。这给社会带来了很多不稳定因素。

陆为民认为正确的做法还是要因地制宜，第二产业固然是根本，但是在第一和第三产业上也是大有文章可做的，第三产业暂且不说。就以第一产业为例，陆为民觉得当前国内第一产业的发展上欠缺较为科学合理的规划，尤其是在具体细节上的规划。他认为从各级政府都应当根据各地的不同情况来有针对性的在第一产业上做文章，当前农业的粗放式经营发展导致大家都觉得搞农业无钱可赚，农民也觉得不划算，宁肯出去打工挣钱，但陆为民认为中国农业其实是具备走精细化道路基础的，尤其是在农村劳动力仍然有不少被束缚于土地之上，这条道路是大有可为的。

当然要走这条路，还有相当多的工作需要做，尤其是对农民进行较为系统化的技术培训至关重要，而在这一点上，陆为民觉得国内做得很不够。

“文旭，我不赞同你的观点。”陆为民表情中有些沉重，“城市化和工业化进程，我们不能照搬欧美国家的模式，人家的发展经验并不一定适用于我们，这是多种因素决定的，我们国内的土地人口产业现状，决定了我们的农业人口不可能一下子就全部转化为城市人口，这不现实，我们一二三产业的发展仍然有自身的特点，二三产业的发展固然占据主导地位，第三产业还会越来越占据重要地位，但是第一产业仍然非常重要，我们的农村劳动力，仍然可以在第一产业的发展上大有可为，那就是要走精细化道路，生态农业，有机农业，高端农业，随着国内中产阶层比例越来越大，他们对食品的要求也会越来越高，化肥，农药，抗生素，激素，转基因，这些与食品安全相关的东西，他们会越来越敏感，甚至会成为一种心理定势，而由于我们国内政府执法部门的公信力问题，使得国外这一类食品会长驱直入，最典型的就是奶粉，高端果蔬，还有转基因作物，我相信你已经注意到了，现在国内食品市场的畸形就能看出几分端倪来。”

黄文旭明白陆为民的意思，三鹿奶粉事件对国内奶粉行业乃至整个国内食品产业几乎称得上是一个毁灭性的打击，甚至可以说是一个转折点，自此国内很多食品都被国人以有色眼镜视之，而国内相关执法部门的失职也被海内外吵得喧嚣一时，被认为缺乏足够的责任心和职业水准，虽然对于这个问题的有些看法有失偏颇，但是不容否认的是国内农业中出现的许多问题是相当严重的，像化肥农药的滥用，高毒农药的不受控，激素的泛滥，转基因食品的风险，这些都困绕着国内食品行业，以至于国内富裕阶层都把食品安全的希望寄托在了国外食品上。

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“陆书记，您觉得农业大有可为？”黄文旭皱着眉头问道。

“当然大有可为，昌江是农业大省，水热土地资源非常丰富，发展精细化农业有得天独厚的优势，如果能够在绿色生态有机这几点上做好文章，打响品牌，树立起我们昌江农业的信誉度，我觉得在这一块上，会给我们昌江农业带来非常丰厚的回报。”陆为民非常自信的点点头：“当下我看国内很多地方都把目光盯着了工业和房地产业这一块，诚然，发展工业和房地产业是最容易见成效的，gdp，税收，土地出让金，这几块都来得快，还能拉动就业，当然是好事，但是这毕竟有一个度，大家都追捧的，大热的，那就得要考虑会不会过热，会不会过剩，冷门的，大家不愿意去干的，却往往蕴藏着机会，相比之下，第三产业的发展都更要受人重视，但农业这一块大家都是口头重视，但实际上大家都没放在心上，为什么？不就是农业对gdp和税收贡献太小嘛。”

黄文旭觉得陆为民把当下这些存在的问题都说穿了，现在为官一任，要想上进，那就得说政绩，无论你有什么门道，有啥关系人脉，但最根本也是最基础的，那就是你得有政绩，没政绩，你要上就得被人戳脊梁骨，就得被人狙击，你还无法反击，只有具备了政绩，你才能说得上其他，而眼下什么是政绩，那就得拿经济发展来说话，眼前这位老领导就是最好的典型，而最能展示经济发展的数据是什么，当然是gdp，是财政收入了，所以陆为民说的那些都没错。

见黄文旭没吭声，陆为民进一步道：“gdp和财政收入当然很重要，但是作为我们昌江还有着很多贫困县的实情，要解决相当大一部分人的脱贫问题，关键还是要解决他们的增收问题，这才是头等大事，而我觉得在精细化农业这一战略上，是大有可为的。”

陆为民的话让黄文旭也不得不承认，对于贫困地区来说，尤其是像山区贫困地区，为这些贫困地区老百姓寻找一条合适的增收之路，恐怕单靠工业解决不了问题，你也无法一下子就能用工业来为他们提供一个挣钱谋生的渠道，而从农业这个角度来说，无疑更具现实性，当然，前提是要有针对性的拿出对策来。

“陆书记，您的观点很有道理，丰州虽然现在工业这一块起来了，但是本质上还是农业大市，这一点上，我觉得我们丰州也还是大有可为的。”黄文旭倒不是阿谀，而是觉得陆为民的建议真的颇有可取之处，像丰州好几个县都属于丘陵县，工业基本上都集中在县城的工业集中区，像乡镇这一级的产业发展集中度还是很低下，如果能够如陆为民所说的在精细化农业上做文章，尤其是针对绿色农业，生态农业，高端农业来尝试，不失为一个新的亮点。

“文旭，你也不必逢迎我，真要觉得有门道，你们可以好好琢磨一下，这本来是我为昌西西梁这些贫困县考虑的一条路径，尚不成熟，还要根据情况而定。”陆为民摆摆手笑道。

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