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第1631集（第1页）

民族

也门的居民绝大多数都是阿拉伯人，有极少部分非洲人。

生活在也门的阿拉伯人以部落为基本单位，全国共有190多个部落，其中150多个位于山区。哈希德、巴基尔、哈卡和穆德哈基是四个最主要的部落，其中，又以哈希德部落为全国最强、知名度最高。该部落集中于萨那、哈贾、萨达三省，人口逾百万，由50多个中小部落组成，是一个集政治、经济、军事、宗教四位一体的强大实体，其地位和重要性非常突出。

政治体制

政体

也门实行共和制，人民是权力的来源和主体，通过选举投票直接行使政治权利。也门的政治体制建立在政治多元化和多党制基础之上，通过大选实现政权的和平交替。自2011年初起，因受突尼斯、埃及政局剧变影响，也门发生反政府示威，要求萨利赫总统下台。后经海合会、联合国等积极斡旋，也门有关方面签署海合会倡议及其实施机制。根据协议，萨利赫将总统权限移交给副总统哈迪。2012年2月21日，也门举行总统选举，哈迪作为唯一候选人当选新一任总统。2013年3月18日，全国对话会议启动。2014年1月25日，全国对话会议闭幕并通过《成果文件》，根据各派达成的共识，过渡期延长一年。8月起，胡塞组织以反对政府提高燃油价格为由发起大规模游行示威，并于9月19日起围攻首都萨那。也门有关各派签署“民族和平伙伴协议”，总理巴森杜瓦辞职。2015年初，也门国内冲突再次升级，胡塞组织占领首都萨那并控制也门大部分地区。3月25日，哈迪被迫出逃并流亡沙特。3月26日起，沙特等10国发动“决心风暴”军事行动，对也门持续进行空袭。4月21日，沙方宣布结束“决心风暴”行动，开启“恢复希望”行动。近年来，在联军支持下，亲哈迪总统武装逐步收复了亚丁等南方部分地区。在联合国斡旋下，也门各派先后于2015年6月、12月在瑞士，2016年4月在科威特举行三轮和谈，均未达成实质成果。2018年6月13日，在联军支持下，也政府军对胡塞组织控制的西部港口城市荷台达发起代号“黄金胜利”的军事行动，也人道危机因此进一步恶化，引发国际社会高度关注。9月6日-12日，联合国推动交战双方在瑞士日内瓦举行磋商，胡塞代表团因无法解决交通安全问题最终未能参会。12月6日-13日，联合国推动交战双方在瑞典斯德哥尔摩举行和谈并成功达成《斯德哥尔摩协议》，就在荷台达地区停火、解除对塔伊兹围困、换俘释囚等达成一致。12月21日，安理会通过第2451号涉也门问题决议，授权联合国派遣观察员工作组监督协议执行，12月23日，工作组抵达荷台达监督停火。为缓解2018年下半年以来急剧恶化的民生状况，10月15日，哈迪总统宣布免去本·达格尔的总理职务并对其进行调查，任命道路与交通部长穆因·阿卜杜勒马利克·赛义德为新总理。

2019年1月，安理会通过决议向也门部署特派团。由于严重缺乏互信，也政府及胡塞组织互指对方破坏和平进程，和谈成果迄未得到切实落实。8月下旬以来，主张也门南方独立的南方过渡委员会（简称“过渡委”）武装与也门政府军在亚丁多次爆发激烈冲突。9月以来，也政府和过渡委在沙特主持下开展对话，并于11月5日在沙特首都正式签署《利雅得协议》，就组建新政府、整合武装力量等问题达成一致。2019年9月14日，沙特东部两处重要石油设施遭袭击，胡塞组织宣称对事件负责，并于9月20日提出和平倡议。此后胡塞组织与沙特开展接触，2019年底时双方冲突一度大幅减少。2020年初以来战场局势有所升级，胡赛组织多次向沙特利雅得等地发射导弹。4月8日，沙特领导的联军宣布，为响应联合国秘书长及秘书长也门问题特使旨在应对新冠肺炎疫情的停火呼吁，自9日中午起停火两周。4月24日沙特领导的联军宣布全面停火延长一个月。4月26日凌晨，过渡委宣布也门临时首都亚丁和南部各省进入紧急状态并实施自治。哈迪政府谴责过渡委行为违反《利雅得协议》，呼吁沙特紧急干预。哈德拉毛、舍卜沃、索科特拉等多个南部省份也宣布拒绝过渡委的自治声明，仍支持哈迪政府。也门全国停火协议延期两个月，从当地时间6月2日晚7时开始。

宪法

1989年11月30日，原北、南方领导人萨利赫和比德在亚丁签署了统一宪法草案。1990年5月21日，双方议会通过了该草案。1991年5月，全国就统一宪法举行公民投票，98.3%的选民赞成宪法。修改后的宪法规定，伊斯兰法是也门共和国一切立法之本。2001年2月，也举行全民公决，通过了宪法修正案，将总统的任期由5年延至7年，并赋予总统解散议会的权力。

2011年1月23日，也门首都数千人参加抗议活动，反对日前通过的宪法修正案，理由是萨利赫有可能成为终身总统。这项宪法修正案，取消总统只能担任2个任期、每个任期7年的条款，将总统任期改为5年，且总统有权提名自己无限期连任。

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