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第八百二十三章 调查报告（第1页）

朱钱东到楚都市已经半个多月了，这是他的第一个正式提出来的议题，而且还跟经济建设没有直接的关系。看到钱振武的表现，与会的常委虽然表面上没有什么评价，可是心里是怎么想的，只有他们自己才知道。

在常委会上，经过讨论决定，成立全市治安整顿办公室。由元謇振担任主任，孙剑佛和钱振武担任雷主任，钟世斌、武邦致等人是办公室成员，由钱振武主持日常工作。

这件事是由朱代东提出来的，但是最后在成立治安整顿办公室后，却跟他一点关系也没有。孙剑佛倒是提出来，朱代东也应该进入这个办公室，可是朱代东拒绝了。他如果进入这个办公室，对于全市的治安工作，就必然有自己的想法。而且钱振武对于他今天的做法，已经有些不满意，真要走进去了，还说不定会惹出什么事来呢。

如果朱代东只是普通的常务昏市长，他倒很想进去，可是他现在还跟省政府签订了一个责任书，他没有时间也没有精力huā在这方面。在朱代东看来，经济发展与社会治安，必须要同时进行，两者相互促进，在经过一段时间之后，两者都要取得丰硕成果。

会后，元謇振让朱代东去一趟，对于朱代东到楚都市后的行为，元謇振是有所了解的。对于如何发展楚都市的经济，孙剑佛的态度都是老生常谈，并不能让元謇振满意。他希望朱代东的到来，而改变这一面貌。

这段时间，朱代东参加市委的会议很少，他也向自己请过假，元謇振也批准了。对于朱代东的去向，他也让冯州龙做了些了解。目前对于朱代东来说，还是一个熟悉和了解楚都市各个部门和单位的过程，如果朱代东一到楚都市，就提出他的发展大计，恐怕朱代东就算敢讲，元謇振也是不敢听的。

“元〖书〗记”这是我这段时间调研了解的一些情况，请你看看。”

朱代东拿出一份自己手写的材料，这份材料除了他与郑阳松之后，元謇振还是第一个真正的读者。

这是一份楚都市经济发展纲要，朱代东首先分析了楚都市的现状，对于目前的楚都市来说，问题很多。但总的来说”主要是几方面的问题，国有企业与集体企业盈利能力不足，因为大部分企业的亏损，以及十二万下岗工人的压力，将市政府压得喘不过年来。

孙剑佛去年一年的时间”最主要的工作就是解决下岗工人的安置工作。他用的很多的办法，比如按照上级要求，成立再就业服务中心，扩大市人才市场的建设，组建劳动服务公司等等。

办法想了不少，可是成效却并不大，整整一年的时间，全市解决了约三万人的安置工作。剩下的十二万，随时都有可能成为市政府的定时炸弹。

除了这些问题，对于所有的国有企业，不管是盈利还是亏损抑或是停工的企业来说，他们的管理水平与经营方法，跟原来并没有太大的区别。不管有单没单，不管自己生产的产品有没有产品，只管生产。只要把产品生产出来了，就算是产能。至于仓库里积压的那些货物，卖没卖出去，就不是企业管理人员考虑的问题了。

解放思想、开拓创新，这虽然是老生常谈的话题，可是现在对于楚都市绝大部分的国有企业来说，真正的问题其实就是一个思想没有解放，或者说不敢解放的问题。思想都没有解放，开拓创新何从谈起？

想要让楚都市的国有企业走出困境，解放思想是刻不容缓的事情。

对于这个问题，朱代东提出了自己的解决办法。拿一部分企业作为试点，推行竞争机制。不管是厂长还是经验，或者是车间主任和一线工人，都需要经过竞争，只有通过了竞争，才能上岗。一线的工人，可以去竞争厂长，而原来的厂长，如果竞争不过别人，那就只能下岗。

元謇振在看到这一部分的时候，马上产生了浓厚的兴趣，他放下材料，问朱代东：“这一部分企业，你准备拿哪些企业做试点？”

“企业不用太多，二十家左右就可以了。包括现在正在盈利的企业、亏损的企业以及停产的企业，还有二到三家大型企业，五到十家中型企业，从行业来说，机电、化医、纺织、电子、矿业都要涉及。”

朱代东说道，要解决全市三千二百一十六家国有企业的问题，光靠着市政府的协助，那是不可能的。只有让这些企业重新拥有造血功能，把这些问题推向市场，才是真正的解决问题。

“如果有的企业，比如说那些已经停产的企业，没有人竞争，那该怎么办呢？”元謇振问。

“如果整个企业都没有开拓精神，那这样的企业还有存在的必要么？该破产的就要让他们破产，该倒闭的也应该让他们倒闭。”朱代东说道，现在停工的约六百家国有企业，绝大部分都是一些小企业，很多都是街道办事处办的，只有十几个人，几十个人，这些企业绝大部分都靠手工操作，工人的文化程度也不高，让他们去解放思想，也是一件非常困难的事。

“破产也好，倒闭也罢，做起来容易，但是善后工作要处理好，可就不太容易了哦。”元謇振叹了口气，说道。如果让太多的企业破产或倒闭，那大量的下岗工人将一下子涌进社会，这会给政府带来多大的压力？如果不能妥善解决这些问题，甚至会引起社会的动dàng不安，以及政府的存亡。

“这就需要我们政府部门多做工作了，在后面我提到过，要对一些大型的国有企业进行优化组合，该合并的合并，该合资的合资。引进外面的资金和技术，让这些为祖国经济建设作出过贡献的企业，重新焕发生机。”朱代东说道，这就需要市里的招商引资做出成绩了。

“这确实是一个解决问题的办法，可是在引进资金和技术的同时，也要保证国有资产的价值。很多地方出现国有资产流失的情况，这个问题要慎重啊。”元謇振叮嘱道，国有资产的流失，与领导干部的腐化是有必然关系的，他不得不叮嘱朱代东。

“请元〖书〗记放心，对于国有资产的评估，市里将会邀请国家和省里的权威机构进行评估，绝对不会出现国有资产流失的情况。”朱代异笃定的说道，这个问题他早就考虑过，哪怕在其他方面宁可损失一些，可是在这方面，是绝对不能出任何问题的。

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