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第1742集（第1页）

社会福利

教育

教育事业落后。20世纪70年代初，西亚德政府重视发展教育事业，开展扫盲运动，使识字率从独立前的2%提高到60%。1991年内战爆发后，国家公共教育体系崩溃，文盲率剧增，达76%。近年来，在联合国教科文组织及其他一些非政府组织帮助下，许多地区开始重建学校。1998年9月，阿瓦多地区的阿茂德大学建成，成为索1991年以来开学的首家大学。首都摩加迪沙有索马里国立大学和摩加迪沙大学。索马里兰首府哈尔格萨也有一所大学。2007年，全民识字率为28%。

媒体

索马里新闻媒体以地方性为主。主要报刊有：《民族报》，1991年创刊，摩加迪沙日报，索马里文，系索马里发行量最大的报纸，总部在伦敦；《知情者》、《当代报》，摩加迪沙日报，索马里文；《共和国人》，索马里兰日报，索马里文和英文；《小骆驼》，索马里兰日报，索马里文；《探索马里》、《快乐》、《东部之光》，邦特兰日报，索马里文。

主要广播电台：“摩加迪沙广播电台“，2001年8月成立，为TNG官方电台；“非洲之角电台“，独立的调频台，兼转播英国广播公司索马里语节目；“哈尔格萨电台“，索马里兰政府电台；“加尔卡尤电台“，邦特兰政府电台；“人民之声“，总部在摩加迪沙，亲艾迪德电台；“索马里和平之声“，亲阿托电台；“贝纳迪尔电台“，亲过渡政府电台。

较大的电视台有：“索马里电视网“，由索马里海内外商人共同兴办，2000年3月开播，有22个频道；“非洲之角电视台“，1999年建立，系索马里内战以来由索马里人创办的第一家私人电视台，播放两套索马里语节目，转播美国有线新闻网以及体育节目。

民生

索马里由于内战不断，索治安情况恶化，物价飞涨，生活必需品短缺，居民生活没有保障，75%以上人口无安全饮水。据世界银行数据，2004年索人均寿命为47岁，日均收入低于1美元的极度贫困人口占总数的43%，日均收入低于2美元的贫困人口占总数的73%。5岁以下的婴幼儿死亡率为22%，学龄儿童入学率为22%。约有47%有劳动能力人口失业。2005年索马里人所获人均援助额为31.5美元。

医疗

索长期战乱，治安不靖，经济落后，日常生活必需品短缺，是非洲医疗水平最低的国家之一。2015年人均预期寿命55.4岁。产妇死亡率和婴儿死亡率均居全球第3位。痢疾、霍乱、伤寒等食物和水传染疾病多发。用电人口仅占全国人口约15%。受气候变化及国内基础设施落后影响，索频繁发生旱涝灾害。2019年索旱灾形势严峻，目前有超过420万人需要紧急人道主义援助，90多万儿童严重营养不良。

通讯

索1991年陷入内战后，通讯业完全瘫痪。近年来，一些私营公司进入该行业。固定电话不发达，2015年仅有约5.1万用户。移动通讯较发达，2015年用户达583.6万，移动支付较普遍。

恐怖事件

索马里教育部2015年4月14日遭到宗教极端组织“青年党”武装分子袭击。目前已有8人遇袭身亡，数人受伤。政府军击毙了所有袭击者。

外交关系

国策

奉行各国平等，尊重各国领土主权完整，互不干涉内政，加强睦邻友好的外交政策。

同中国

中、索马里于1960年12月14日建交。1990年底，索马里内战爆发，中国驻索马里使馆、医疗队和工程技术人员于1991年1月被迫撤离。于2014年10月12日复交。

中国一贯支持并积极推动索马里和平进程，曾于2003－2007年担任联合国安理会索马里问题协调员。在索马里过渡联邦政府成立后，中国政府即予承认，并于2005年12月28日接受过渡联邦政府委派的驻华大使。自1992年起，中国政府和红十字会每年均向索马里灾民捐赠一定数额的药品和一般物资。2011年8月，为帮助索马里应对旱灾，中国政府向索马里提供1600万美元的粮援现汇。

索马里两届过渡政府和新近成立的正式政府均高度重视对华关系，多次重申一个中国立场，愿进一步加强与中国政府的联系，发展与中国的合作。

2014年6月30日，外交部发言人洪磊宣布，为进一步推动中国和索马里友好合作关系发展，中国政府决定恢复驻索马里使馆，并于7月1日向索马里派出复馆小组。

2014年10月12日，中国驻索马里使馆时隔23年后正式复馆。

同美国

1954年，美国在摩加迪沙开设国际开发署办公室。1962年起，美向索派遣和平队，设立新闻中心。1964年，索对美向埃塞俄比亚提供军事援助不满，1969年西亚德政权上台后采取亲苏联政策，驱逐美和平队，索美关系一度紧张。1977年欧加登战争爆发后，由于苏联支持埃塞俄比亚，索苏关系全面恶化，美借机修复对索关系。1982年，西亚德访美。冷战结束后，索在美外交战略中地位下降。1990年，索国内局势恶化，美停止对索援助。1991年，美驻索外交人员撤离摩加迪沙。1993年，摩加迪沙发生美军武装直升机被击落事件，19名美军士兵阵亡，此后美军事人员撤出索马里。2001年“9·11”事件后，美开始积极支持国际社会调停索国内冲突，支持联合国和伊加特调解索和平进程的努力，为在肯尼亚召开的索全国和解会议提供财政援助，支持索过渡联邦政府在埃塞俄比亚军队支持下打击“伊斯兰法院联盟”武装并提供大量援助，2009年向索新一届过渡政府提供1000万美元武器弹药。美军突击队2009年9月在索南部地区打死“基地”组织在东非地区的重要头目纳卜汉。

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