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而看着面前自己这位神清气闲的皇帝老子,听到自己被赋予如此重任,黄瑞枫不由得咽了咽了口水道:“父皇,儿臣虽说这些年,一直深得父皇的教诲,对政务倒也明白一些。可儿臣毕竟年轻,没有任何主政一方经验不说,而且那些名臣宿将,未必真的会买儿臣的账。最为关键的是,儿臣还从来没有担过如此重担。这儿一向又是蕃汉杂处,部族众多的地方。”
“不仅西面有契丹人、奚人等诸部,北面有女真人,东面有渤海人,还与大齐的藩属国高丽接壤。一个处置不好,搞不好会变生肘腋。儿臣自知能力有限,根本居不足以承担如此大任,实在担心会影响到父皇的大计。还请父皇,收回如此成命,由父皇亲自掌控大局更为合适。儿臣恳请父皇此时收兵回撤燕山府,实在是出于公心,并无半点私心,请父皇明鉴。”
听到儿子在这里推脱,黄琼却是笑道:“朕的这些儿子之中,你是唯一一个来过北辽的。你的那些兄弟,对这里的山川、气候、民族,没有一个会比你更加熟悉。将你留下来,正好用你所长。而北辽这里虽说气候严寒,部族众多。可这东京道,却是土地肥沃,若是开发出来,绝对不会输于江南。朕征伐北辽,不单单是因为自我大齐开国以来,饱受北辽入寇之苦。”
“每年都要耗费大量的钱粮,用于北地防务。更因为,如今天下土地越发的集中。而随着朕永不加赋的明诏,废除丁税。这天下的丁口势必要大量滋生,若不给那些丁口寻找一个栖身之地,恐怕早晚都要天下大乱。我大齐的百姓要求其实很简单,就是能够吃饱饭,一年耕种下来,收成能够养活老婆孩子。等到儿子娶妻时候,能够拿出彩礼。嫁女时能够打造嫁妆。”
“朕为这天下的共主,让百姓安居乐业,不在受穷苦之困,也上天赋予朕的职责。这北辽的东京道河道纵横,土地肥沃,远不是内地可以相比的。若是开发出来,养活几千万的丁口,绝对不成任何问题。若是指派文武官员,恐怕很难制衡。朕可不希望,前唐的安史之乱,在本朝再一次出现。所以,朕早在北伐之前,便已经决定若是拿下北辽故土,便派皇子坐镇。”
“至于那些官员,你倒是不用有什么担心,朕在离开之前,会给你留下尚方宝剑。三品以下的文武官员,一律交由你处置。至于对于东京道的那些部族处置,你这些日子要尽快拿出一个条陈出来。朕已经传旨给郑道远,调其为制置副史,专门协助你处置那些部族。还有,朕已经明诏将上京道临时改名为临潢路,由郑道远兼任安抚使,郭晨调任临潢路为节度使。”
“改北辽东京道为辽阳府路,调寇准出任安抚使,调赵无妨出任节度使。这两路,暂时均有你节制。至于中京路,朕还没有下这个决心。郑道远在西宁州抚蕃多年,吐蕃人的盟旗制度,是其一手实施的。朕调他来给你做这个副使,也算是用心良苦了。寇准是能员干吏,为人无论是操守还是能力,在朝中百官之中,也都是佼佼者。其余的人手,朕可以随你挑选。”
“朕自己的儿子,究竟有没有这个能力,担当如此大任,朕还是清楚的。朕当初去西北平叛,与你现在年纪差不多。朕当年都可以,你怎么就不行?你小子如此的推拒,是再说朕培养自己儿子的能力,不如你皇祖父。还是说朕有眼无珠,识人不明?或是说朕徇私,为了让自己儿子捞取一些功勋,便至大局于不顾,派一个没有能力的人,来主持如此重要的事情?”
沉吟了一下后,黄琼最终还是道:“为上位者,应该以天下大局为重,不能因为儿女私情,便顾大局于不顾。否则与那些因为美色误国的昏君,还有什么两样?朕不是说,为上位者不能没有一些自己的喜好,不食人间烟火。但在是非面前,还是要懂得取舍的。朕将你留在这里,是给你的一个大考。若是连这点担子都担不起,将来朕还怎么将更为重的担子交给你?”
听到父皇话都说这个地步了,黄瑞枫又哪里敢在说什么。也只能硬着头皮,苦着脸答应了下来。而见到这个混小子一副苦脸样子,黄琼却是压根没当回事。这小子能力和手段都是有。做事也是真能沉稳下心来。但比自己当年,可不是一般的能装。与自己当年相比,更懂得收敛锋芒。尤其是这几年沉淀下来,脸上多了许多便是自己这个父亲,都有些赶不上的沉稳。
而还没有等到黄瑞枫心理琢磨,这个条陈怎么上,这个事究竟怎么办。那边黄琼却又突然道:“朕已经决定,将辽帝耶律隆绪三女耶律槊古,许配给你四弟作为王妃。待朕回到燕山府,便给她们操办这个亲事。对于朕的这个决定,你这个做二哥和未来二路制置大使的怎么看?有什么想法,你直接说出来就是。朕虽说下了这个决心,但还是想要听听你们的意见。”
黄琼的这个想法,黄瑞枫却是没有立即回答。沉吟良久才道:“父皇,四弟能够娶如此如花美眷,儿臣只会替他开心。不过,儿臣以为需要安抚的,可不单单是北辽皇族余孽。如今赵将军虽然击败了奚人,但奚人并非是完全丧失了造反的能力。儿臣听说,现任奚王的侄女,也是一个国色天香。儿臣以为,是不是将其许给四弟做侧妃,或是其他另外一个兄弟做正妃。”
“奚人与契丹人,同在潢水流域放牧耕种。而虽说被契丹人征服,被契丹人抬的很高。但契丹人对奚人,依旧是多加的防范,一再削弱奚王府的权限。并将奚人从六部分为八部,进一步削弱了奚人可能反抗的余地。所以儿臣以为,朝廷可以重点拉拢奚人,给与其空的高地位,以便利用奚人,进一步分化瓦解契丹人。让皇子与奚人联姻,对朝廷的好处也一样不少。”
“而且,无论是契丹人,还是奚人,臣这段日子的接触下来,发现如今汉化都相当的深。其中读书人数量也不在少数。儿臣以为,今后在科举上,可以单独为他们设置一科,专门从他们之中选拔官员。鼓励他们放牧牛,并将剩余的游牧部分转为农耕。儿臣以为给与其高层一定待遇,对下面的普通牧民转为固定耕种,以高价收购其放牧的牛,让其多养牛、少养马。”
“草原盛产牛,而中原对牛的需求量很大。如今虽说父皇励精图治,中原地区农耕已经不在完全依靠牛,骡子产量也更多。但耕牛依旧需求量很大,导致牛价居高不下。父皇为了保证耕牛数量,在天下诸州府都设立当牛局,以便在遇到天灾的情况之下,保证灾民不为了换取粮食,大量宰杀耕牛。草原上最不缺的,正好是牛。鼓励契丹人放牧牛,朝廷在作价收购。”
“运到中原,借贷给那些无力购买耕牛的百姓。或是放开契丹人与奚人的牛,进入中原地区,作为肉食使用。儿臣这些日子,在军中吃过不少缴获的辽人牛。感觉到吃了牛之后,军士要比之前,以猪肉为主时健壮了许多。在这北辽严寒的天气里面,也比只吃菜要抗冻许多。朝廷可以限制契丹人养马,鼓励契丹人养牛。每年收购后,或是作为耕牛,或是作为军粮。”
“契丹人以骑兵见长,与我军作战的辽军骑兵,普遍每人三马。若是限制其养马数量,鼓励他们转为农耕,没有了骑射的能力,便等于卸下了契丹人会继续反抗的能力。在日常对待上,虽说不能像前秦那样给与过高的待遇。但只要我们在日常不歧视,鼓励他们转入农耕,鼓励他们养牛,限制他们养马。三管齐下,用不了三代人,他们就是想造反都没有战马可用。”
说到这里,黄瑞枫看了看黄琼的脸色,咬了咬牙道:“父皇,儿臣以为,对契丹人不管游牧,还是农耕的地区,都不宜采取盟旗制度。而应该设置流官治理。每年从新科进士之中,或是国子监监生之中,挑选人员专门进行一些培训,然后放到契丹故地作为官员。甚至朝廷,可以优先从契丹诸部中,挑选懂得汉语的人,出来做州县官。流官三年一任,到期优先升任。”
“虽说朝廷有过党项人的前鉴,但儿臣以为不宜照搬,开国之初对待党项人的策略。当年朝廷对党项人打压过重,导致党项人内心不满与日俱增。虽说在大齐强盛的时候,不敢有任何反叛。但一旦我大齐陷入虚弱,那些不满就不会暴露出来。所以儿臣以为,朝廷非但不应该给契丹人歧视,甚至还要鼓励他们与中原人联姻,并且鼓励他们中的读书人出来做官。”
黄瑞枫的这个想法,黄琼虽说并不是全然满意,但却有些出乎意料的惊喜。他这才发现,自己这个儿子,在这一方面可是下了不少功夫。不过,对于这个儿子的满意,黄琼却是并未表现出来。他可不想,因此让这个儿子生出一股子傲气来。所以,黄琼沉吟一下之后道:“这样吧,也就别给那个兄弟做侧妃了。一事不烦二主,那个奚人公主,你就自己留下做侧妃。”
“做一个侧妃,才会让奚人会更觉得受到重视。另外,你自己从俘获的契丹贵族之女中,特别是诸萧之中,包括承天太后以及述律家族之中,挑选一批人。给你几个已经成亲的弟弟做侧妃。除了那个耶律槊古,许给你四弟之外。你自己在掂对一下,从耶律和萧氏诸显贵之中,挑选几个年轻有为的年轻人。朕在从宗室之中挑选几个郡主,朕晋封为公主与其联姻。”
“至于俘获那几个公主,你自己也挑选一个做侧妃。在掂对一下,看看你那些年纪相当的弟弟之中,那个成器一些的,从中挑选一个作为正妃。既然要联姻,给与那些契丹人相当的地位,恐怕没有什么比空牌子驸马都尉更合适的。”
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