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第5章 摩纳哥亲王国（第3页）

移民

摩纳哥没有个人所得税吸引了数量可观的富裕避税移民，主要是来自其他欧洲国家，他们透过在摩纳哥以外的事业赚得其大部分的收入；著名人士如F-1赛车赛车手吸引了大多数的注意，但是大多数的移民是商人。

政治体制：

宪法

1962年12月17日，摩纳哥现行宪法颁布生效。2002年4月2日修改。宪法规定摩纳哥为君主立宪制，亲王为guojiayuanshou，王位由亲王的合法直系子嗣继承，按照年龄顺序排列，男性优先。在没有合法子嗣的情况下，亲王的兄妹及直系子女亦可继承王位。继承的法定年龄为18岁。亲王对外代表国家，有权签署和批准条约。亲王在政治和刑事上享有不受侵犯权和豁免权，并拥有最终决定权、特赦权、大赦权、批准入籍权及授予勋章和名誉称号的权力。亲王与国民议会共同行使宪法修改权和立法权。每项法律均由亲王提议，政府起草，提交国民议会审议和表决，再由亲王批准颁布。亲王有权签署敕令、批准内阁法令并任命法官、外交使节、国务大臣和国务委员。亲王签署并批准对外条约并将其通知国民议会。

议会

摩纳哥一院制，称国民议会。根据2002年修宪，议员将由原来的18人增加到24人，议员通过直接普选和名单投票选举制产生，任期5年。年满18岁的公民有选举权。议长和副议长任期一年，由议员选举产生。国民议会与亲王共同行使宪法修改权和立法权，但制订和修改宪法须经国民议会三分之二多数表决通过。每项法案均由亲王提出，议会进行讨论和投票，最后由亲王颁布生效。国家对外签约时必须通知国民议会。国民议会还负责审议和批准税收和国家预算。本届议会于2013年2月选出，议长洛朗·努维永。

政府

摩纳哥政府又称政府委员会，由6名大臣组成。由亲王任命并对亲王负责，在亲王领导下行使行政权。现政府成员包括：国务大臣皮埃尔·达荷杜（PierreDartout，2020年9月1日起任职），内政大臣帕特里斯·塞拉里奥（PatriceCellario），财政与经济大臣让·卡斯特利尼（JeanCastellini），社会与卫生事务大臣克里斯托弗·罗比诺（ChristopheROBINO），装备、环境与城市规划大臣席琳娜·卡隆—达焦尼（CélineCARON-DAGIONI，女），对外关系与合作大臣伊莎贝尔·贝罗—阿马代（?IsabelleBERRO-AMADEI，女）。

司法

摩纳哥亲王拥有最高司法权，法院以其名义执法，独立审理案件。司法机构包括初审法院、上诉法院、最高法院和重罪法院。此外还有劳工法庭、房租仲裁委员会和高等仲裁法院等专门法庭。最高法院有5名正式法官及候补法官，分别由议会、国务委员会、枢密院、法院推荐，负责审理行政诉讼和引用的法律条文是否适当。最高法院院长由亲王指定。现任最高法院院长为罗兰·特拉哥。摩纳哥于1962年废除死刑。

枢密院

摩纳哥枢密院为亲王的咨询机构，由7名摩纳哥籍人组成。亲王指定zhuxi和3名成员，其他成员由议会提名、亲王任命。枢密院每年至少召开2次会议，对涉及国家最高利益的问题提出处理意见。亲王在签署重要国际条约、解散议会、审理入籍申请及特赦、大赦等问题上必须咨询枢密院。现任zhuxi夏尔·巴勒里奥。

国务委员会

摩纳哥国务委员会由亲王挑选并任命的12名成员组成，负责就亲王提交议会的法律草案提出咨询性意见，也可就政府行动提出意见。

政党

摩纳哥政党无固定政治组织和党派。在议会选举期间，一些政见相同或相似的人临时组成政治团体参加竞选。

政要

摩纳哥大公阿尔贝二世。1958年3月14日生于摩纳哥。美国马萨诸塞州阿姆赫斯特大学毕业，政治学学士。喜爱体育。1983年任摩纳哥游泳联合会zhuxi。1984年任摩游艇俱乐部zhuxi和摩田径联合会zhuxi。1988年任国际奥委会田径委员会副zhuxi。1996年任亚特兰大奥运会协调委员会委员。此外，还担任摩红十字会zhuxi、摩出席联合国大会代表团团长。1993年6月和1999年6月分别以国际奥委会委员和摩王储身份访华。2002年11月来华参加摩驻上海名誉领事馆开馆仪式。2004年11月率经贸代表团对中国进行非正式访问。2005年3月31日任摄政王，7月12日继位。

摩纳哥国务大臣（首相）米歇尔·罗杰。1949年3月9日生于奥地利首都维也纳。2010年3月29日出任摩纳哥国务大臣。

元首

兰尼埃一世（1297-1301）——（热那亚占）——夏尔一世（1331-57）——（热那亚占）——路易和让（1395）——（热那亚占）——路易（1397-1402）——（热那亚占）——安布鲁瓦斯、安东尼、让一世（1419-27）——让一世（1427-54）——卡塔兰（1454-57）——克洛蒂娜（1457-58）——兰贝尔（1458-94）——让二世（1494-1505）——吕西安（1505-23）——奥诺雷一世（1523-81）——夏尔二世（1581-89）——埃尔居勒（1589-1604）——奥诺雷二世（1604-62）——路易一世（1662-1701）——安托万一世（1701-31）——路易丝-伊波利特公主（1731）——雅克一世（1731-33）——奥诺雷三世（1733-93）——（法国占）——奥诺雷四世（1814-19）——奥诺雷五世（1819-41）——弗洛雷斯坦一世（1841-56）——夏尔三世（1856-89）——阿尔贝一世（1889-1922）——路易二世（1922-49）——雷尼埃三世（1949-2005）——阿尔贝二世（2005-）

经济：

概述

20世纪50年代以来，摩纳哥政府采取多元化、高附加值和无污染的经济发展方针，积极推动第三产业发展，取得显著成就，其中尤以金融业最为突出。除本国银行外，许多世界著名的银行均在摩设有分支机构。摩纳哥在房地产、广告、保险、咨询、贸易、服务业等领域发展迅速。摩纳哥有少量工业，主要是化工、医药、化妆品等。

2020年，摩纳哥国内生产总值为59.7亿欧元，同比下降11.8%。摩国民经济统计还习惯使用“国民经济营业额”概念。2021年，摩纳哥国民经济营业额约为161.54亿欧元，同比增长14.2%，其中批发业营业额52.14亿欧元，零售业营业额19.33亿欧元，住宿和餐饮业营业额5.79亿欧元，工业部门营业额8.1亿欧元，不动产业营业额7.05亿欧元，建筑业营业额21.47亿欧元，运输和仓储业营业额5.89亿欧元，科技和行政部门营业额26.39亿欧元，其他服务业7.53亿欧元，信息和通信业营业额6.87亿欧元，行政、教育、卫生和社会服务营业额1亿欧元。

摩纳哥国民收入主要来自旅游业、不动产、中小企业、银行、保险、邮票、博彩等。烟草、邮票等由国家专卖。税收在国民收入中所占比重逐渐增大。政府不征收个人所得税，对企业征收税率为33.33%的利润税。摩不是欧盟成员国，但根据有关协议，被视作欧盟关税区内的实体。增值税制及税率与法国相同，普通税率为19.6%，优惠税率自2012年起由原来的5.5%升至7%（生活必需品仍维持5.5%）。此外还征收遗产税等。

2021年，摩纳哥国家财政收入17.7亿欧元，支出17.62亿欧元，财政盈余800万欧元。

摩纳哥经济发达，人民生活水平很高，2020年，人均国内生产总值69380欧元，位居世界前列。摩政府不征收个人所得税，因此吸引了数量可观的富裕避税移民。

体制

政府没有针对个人的收入课税。政府多年来采取多元化、高附加值和无污染的经济发展方针，积极推动第三产业全面发展，取得显著成效：房地产业、广告、保险、咨询业发展迅速，旅游业和金融业发展尤为突出，赌场和邮票举世闻名。第三产业营业额占全国各行业营业总额的绝大部分。工业较为薄弱，无农业。

政府在许多工业部门保持垄断地位，包括烟草和邮政服务。电话网络由政府所拥有。摩纳哥电信政府持有45%的股份，还有摩纳哥银行持有6%的股份，但是仍然是垄断的。

1865年，蒙特卡洛赌场成立后，摩纳哥从穷国变成富国。

总值

摩纳哥无国际通行的国民生产总值统计数字，只有“国民经济营业额”。2006年为131.5亿欧元，同比增长19.72%，其中贸易和零售业营业额为58.76亿欧元，同比增长37.81%；公共工程及不动产营业额为9.66亿欧元，同比增长0.35%；旅馆业营业额为4.28亿欧元，同比增长15.21%；运输业营业额为2.98亿欧元，同比下降8.29%。

摩纳哥共有从业人员45636人（2006年），其中公务员3962人，占总从业人员的8.68%；私营企业从业人员41674人，占总从业人员的91.32%。总计：61.09亿美元2009年。以下资讯是以2008年估计，总计：65.81亿美元（第142名），人均：186242.93美元（第1名）

货币

摩纳哥货币为欧元，摩纳哥不是欧盟的成员，但是通过与法国的关税联盟使用和与法国一样的货币——欧元，摩纳哥与欧盟有非常紧密的联系。摩纳哥获得了欧元硬币的铸造权，即有在硬币的国家面上使用摩纳哥自己的设计的权利。

工业

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