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第10集（第1页）

经济：

概况

美国经济体系兼有资本主义和混合经济的特征。在这个体系内，企业和私营机构做主要的微观经济决策，政府在国内经济生活中的角色较为次要；然而，各级政府的总和却占GDP的36%；在发达国家中，美国的社会福利网相对较小，政府对商业的管制也低于其他发达国家。

美国有高度发达的现代市场经济，是世界第一经济强国。20世纪90年代，以信息、生物技术产业为代表的新经济蓬勃发展，受此推动，美经济经历了长达十年的增长期。在美国各地区，经济活动重心不一。例如：纽约市是金融、出版、广播和广告等行业的中心；洛杉矶是电影和电视节目制作中心；旧金山湾区和太平洋沿岸西北地区是技术开发中心；中西部是制造业和重工业中心，底特律是著名的汽车城，芝加哥是该地区的金融和商业中心；东南部以医药研究、旅游业和建材业为主要产业，并且由于其薪资成本低于其他地区，因此持续地吸引制造业的投资。

2001年美国经济在经历长达十年的增长后陷入短暂衰退，之后进入新一轮繁荣期。2007年美国经济下行因素增多，7月次级房贷危机全面爆发。2008年9月，随着雷曼兄弟等多家金融机构接连破产、被兼并或由政府接管，美国次贷危机迅速升级演变成大萧条以来最严重的国际金融危机。金融系统损失重大，信贷市场迅速萎缩，实体经济深度衰退，市场信心受到严重影响。奥巴马政府上台后实施大规模刺激经济计划，2009年下半年起美国经济金融形势开始好转，国内生产总值恢复增长。2010年美国经济继续复苏，全年GDP增长率达3.0%，经济总量基本恢复至危机前的水平。2011年美国经济继续保持温和复苏势头，四个季度经济增速分别为0.1%、2.5%、1.3%和4.1%，全年经济增长率为1.8%。2012年以来，美国经济继续保持温和增长。

农业

美国是全球最大的农业出口国之一，主要农产品包括玉米、小麦、糖和烟草，中西部大平原地区惊人的农业产量使其被誉为“世界粮仓”。美国的农场每年生产价值900亿美元的农产品。美国生产了占世界50%的玉米，20%的燕麦，以及15%的鸡肉、猪肉、棉花、菸草和小麦。

服务业

美国服务业高度发达，产业门类齐全，国际竞争力强。美国商务部数据显示，2020年美国服务业创造的GDP高达17.065万亿美元，占GDP比重上涨至81.6%。2020年美国零售电商销售额达8611.2亿美元，同比增长44%，是至少20年来美国电商最高的年度增长。在线零售在零售总额中所占份额稳步上升，2020年电子商务渗透率达21.3%，高于2019年的15.8%和2018年的14.3%。美国旅游业规模居世界第一。2020年，美国旅游业因疫情损失7660亿美元，旅游业对GDP的贡献同比下降41%。从细分数据看，2020年，美国的国际游客消费下降76.7%，从2019年的1812亿美元下降至422亿美元，而国内旅游消费下降幅度为37.1%。美国的金融业产值约为1.727万亿美元，占GDP比例为8.24%。根据市值和资产规模综合排名，美国金融业前三大公司是伯克希尔·哈撒韦公司BerkshireHathaway、摩根大通JPMorganChase、美国银行BankofAmerica。

财政金融

20世纪60至70年代，美国政府奉行“凯恩斯主义”的赤字财政政策，大幅增加社会福利和军事支出。80年代，里根政府一方面减免税收，另一方面扩大政府支出特别是军费开支，导致美联邦财政赤字急剧扩张。1992年，美联邦财政赤字达2904亿美元，占当年美国内生产总值的4.9%。1993年克林顿政府上台后将“减赤”作为施政重点之一。90年代美国经济持续增长使税收收入大幅增加，同时克林顿政府加强了税收征管，美联邦财政于1998财年转亏为盈，出现692亿美元的盈余。布什政府期间，一方面通过减税刺激经济复苏，另一方面大幅增加反恐及军费开支，从2002财年起美联邦财政重现赤字。奥巴马政府就任后，为摆脱经济危机，推出大规模刺激经济计划和金融援助措施，2010、2011、2012财年美联邦财政赤字分别高达1.29万亿美元、1.3万亿美元和1.1万亿美元。

2006年起，美国房市陷入衰退，而房贷利率上升，次级房贷违约率大幅上升。2010年7月，奥巴马政府签署《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法》，开启美国自“大萧条”以来最严厉的金融监管改革。

银行机构

美国银行系统是一个以商业银行为主，包括中央银行、储蓄机构、投资银行和政府专业性银行在内的庞大体系。

通常将美国联邦储备银行视作美国的中央银行。主要职责包括制定并负责实施相关货币政策，对银行机构实行监管，维持金融系统稳定等。

美国的商业银行分为在联邦政府注册的国民银行和在州政府注册的州立银行两种。国民银行必须是联邦储备体系的成员银行，受财政部货币总监、联储和联邦存款保险公司的监督管理。州银行则不一定要参加联储及联邦存款保险公司。据美联储2020年5月8日的《监管报告》，2020年3月受美联储监管的银行共有5027家，其中总资产少于100亿美元的社区银行有3815家，占比75.9%左右。

外资银行机构接受美联储的监管。目前主要外资银行有德意志银行、三井住友银行、三菱日联银行、加拿大皇家银行等。

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