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第143 章 市长的试探（第1页）

俗话说，利有多高胆就有多大。

伊林民间有句玩笑话：有项目必有腐败！此话虽有偏颇，但从侧面反映出伊林人对工程腐败越来越突出的不满。

国家《建筑法》23条、78条早就分别规定：政府部门不得滥用行政权力，将招标发包的工程给指定的承包单位，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，《公务员处分条例》、《纪律处分条例》以及《刑法》中，对于公务员滥用权力、徇私舞弊都有相应的禁止和惩治性规定。

按理说，这些规定就是“高压线”、警戒线，是碰不得的。但在伊林，仍然有大量的人视而不见、铤而走险。究其原因，就在于利益驱动，也就是贪欲所致。

如今工程虽进行公开招投标，看似公平竞争，其实是“聋子的耳朵——摆设”而已。伊林广为流传的“要想富，上项目”的说法，以及明码标出的工程标15％回扣就是一个明证。

因为工程老板都明白，为了揽到工程，没有15%以上的“返点”，是不可能拿到项目的。而对贪欲旺盛的官员来说，“吃人嘴软，拿人手短”，岂能“无功受禄”，肮脏交易便在这种情况下“搞掂”。

领导染指工程领域，至少说明两方面问题：一是虚假造价、造价虚高，工程项目存在超高的利润和非法利益。二是反腐制度不够严厉、权力笼子编织得不够细密，领导有大量伸手的机会和胆量。

明宇对这些情况了如指掌，他一直在思考，如何从“根”上出主意想办法，杜绝领导随意染指、插手工程，压缩、挤出工程项目的虚高超高“水分”，杜绝工程招标不透明、虚假标、人情标等问题，杜绝、去除劣质工程带来的畸形收益获得欲。

但思前想后，竟然想不到行之有效的解决办法，除非把伊林现有的正科级及以上领导换一茬，有一套严格的监督制约机制，用法律和制度来封堵腐败“源头”，铲除腐败“土壤”，卡住腐败“咽喉”，使其持久发挥震慑之效。让人只有权工作，无权搞歪门邪道，人家行贿也不敢要，想行贿也找不到“码头”，如此，才能缩小寻租空间，最大限度地避免领导干部乐于插手工程而“倒在高楼下、垮在批地上，毁在路桥边”。

一个人的力量终究是有限的，反腐依靠人民群众的力量，那才是来自人间正义的绝对力量！

8月16日下午，格日勒镇接到市政府办通知，市长将于明天上午调研格日勒，重点是“国家重点中心乡镇卫生院”试点项目。

明宇心中暗忖，“狼”来了！

8月17日，上午9点，明宇和安文涛前往镇卫生院，等候着市长一行的到来。

安文涛凑近明宇，压低声音说道：“书记，听说这几天市委、市政府很热闹，咱们卫生院成了‘香饽饽’，不知道有多人盯着！”

明宇微微一笑，不紧不慢地说道：“不管怎么样，建设单位是卫生院，想绕也绕不过去！”

脸上浮现出一丝忧虑，接着说道：“许晓荣这个院长还是代理，如果他不听指挥，市里完全有可能换个人来当院长。”

正好，许晓荣看完病人，快步走了过来，脸上带着一丝复杂的神情，对明宇说道：“书记，前两天市局局长征求我的意见，问我愿不愿意去市医院，给个副院长。”

明宇认真地说道：“这要看你自已的意愿，毕竟市里的平台大，发展机会也更多。如果你想去，我不拦你！”

许晓荣连忙摆了摆手，脸上满是诚恳，语气坚定地说道：“为了卫生院的发展，我也算尽心尽力，不敢有丝毫懈怠。如今好不容易希望来了，我肯定不想走，但胳膊拧不过大腿，市局如果发了文件，我也实在是无能为力啊！”

明宇宽慰道：“组织用人要坚持公道正派、事业为上的用人导向，要实现干部个人意愿和组织意图有效对接，只要你自已不想走，那问题就不大，我好歹在常委会上还能说上话。”

话音刚落，两辆车缓缓驶进了卫生院的院子。明宇立刻面带微笑，向前几步，准备迎接市长一行。

车停稳后，市长王辉从车上下来，热情地和明宇握手，爽朗地说道：“格日勒在你们的带领下，变化可谓是日新月异。如今这里商贾云集、人气旺盛，市井气息浓厚，经济文化繁荣，是咱们伊林当之无愧的第一重镇！”

明宇微微欠身，脸上带着谦逊的笑容，恭敬地说道：“这都是在市政府的坚强领导下，和市长大力支持下，我们才取得了这点微不足道的成绩！”

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