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第592章 大明的乱象之源依然存在（第1页）
“二方面军顺利攻克宁武关，现下兵分两路，偏师追击姜瓖部向晋西北一线行进，主力直击太原府，现在前锋部队已经逼进太原城附近了。三方面军也算是有了进展，主力部队过了娘子关，现下正在向太原城急进，准备与二方面军会师。负责中原战场的一方面军，已经破了开封城，兵临郑州，他们这一路进展是最快的。现下、只要将郑州、太原光复，我三路大军就能实现会师中原的设想，西征第一阶段的战事有望在两月内结束。”御前会议上，黄得功神情激动的向朱由检以及其他重臣汇报着战事的进展。
虽说过程中有些小波折，但整体节奏还在计划之中，作为战事的具体策划者，黄得功当然是有些兴奋了！
“姜瓖逃到了晋西北，下一步很有可能向陕北一带逃窜。追击部队要注意一点，最好是将其拦在山西境内。情报显示，太原的吴三桂已经准备向南逃窜了，麻友谅和任双友他们的节奏要快一点。像吴三桂和姜瓖这样的丧家犬，打仗可能不行，但跑路的本事却不小，不彻底歼灭他们，总是个遗憾。”
“军令堂这就行军令，将陛下的指示传达到前线将领手中，让他们务必要尽全功。”
“军令中补充一句，朕的指示未必适合于前线，前敌指战员们的决定还是要以战场的实际情况为准。西征第一阶段，以复地为总目标，这个前提不能变。实在追不上姜瓖和吴三桂，就不用管他们了。天下虽大，但也没大到哪儿去，他们跑的了一时，还能跑的了一世？有本事，他们就跑到大明之外去，朕还就不信，没有机会追上他们。”
吴三桂和姜瓖是插过刀子的人，朱由检自然是不会给他们改过自新的机会。不过、还是得以大局为重，不能因为这两个祸害，将整个战略方向给影响了。光复山西和中原，要比他们两人的死活重要的多。
“从目前的战事进程来看，对于光复天下，咱们的认识是有偏差的。朕本以为，光复天下的阻力和敌人是哪些据地为贼的明敌，可实际来看、哪些明敌并不是真正的对手。真正的对手是大明数百年来积攒下的痹症和隐患！朕没有记错的话，二十多年来的乱象，陕北和太行山就是两大策源地。这次任双友他们过山区的情况来看，乱象之源依然还在！其实一方面军，过嘉祥一带的时候，也是遇到了些情况的，这是个大问题。”
曹若海的一方面军，在嘉祥一带被当地民间武装也上了一课。各种从地洞里钻出来的袭击，让八九百战士丧了命。而这个地方，正就是长期以来山东地区最不安稳的地方。窥一斑而知全豹，从这些波折来看，大明的乱源并没有好转，以前不稳定的地方，现在还是没好到哪里去。
表面上来看，遇到这些困难是因为山区的统治基础薄弱，山民们的意识不够。可真正的核心是什么？真正的核心是大明的边缘百姓，对这个朝廷已经失望透顶了，他们以前反抗朝廷，现在依然不信任朝廷。山民们对抗朝廷代表的并不只是他们自己，而是长期以来一直被漠视的整个边缘群体，在他们看来，大明就根本不是他们的朝廷！
在大明、被边缘化的群体并不只存在于山区，但从地理空间来说，山区百姓是边缘群体最为集中的地方。其它地方，边缘群体是没有大范围的物理空间来集中的，所以他们的反抗很难看出来，也容易被发现和解决！而山区，却将这一问题集中的爆发了出来。
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“内阁这边、针对山区和特殊地理区域的乱象，要制定一个系统的治理和改善方略出来。大明中兴的根本不在于光复天下，而在于清除乱象之源。不清除乱象之源，大明的中兴，只是昙花一现，并不算彻底。这个方略，要标本兼治、长短结合、剿抚并用。具体来说、首先是要将山区的匪乱用军事行动清除，要将山区的治理深度渗透、要将山区的交通和生存条件大幅改善，而这些，有的是短期内能做到的，有的是五年、十年能改善的，而有的则是需要二三十年、甚至五十年乃至一百年才能有根本性的改善！我们的政策，要有五年内的计划也要有长久持续推进的远计，大明没有弃民，也不应该有弃民。”
此时的朱由检，居然生出了深度的改变大明社会环境的想法和冲动。也许这一生，他都不可能实现，可他还是想试着这样做，至少在有生之年，他都会不遗余力、持续的来推进这件事。
御前会议本来是要讨论军事行动的，但说着说着，就被皇帝给歪了楼，主要的主意力被转移到了行政治理上来。这次会议，最大的成果是成立了一个由内阁牵头的山区及边民治理署。
山边治理署主要的工作是规划和制定山区、边缘百姓的生存条件改善政策，并负责监督地方官府执行和落地。目前来说、他们主要的工作是规划出五年内，朝廷要给山区修多少路，财政上要匀出多少钱来支持山区、边民生存条件改善，以及如何加强山区行政机构的存在和覆盖面。
时至今日，大明的财政情况并没有多宽裕，即使将宫产系统的盈利算进去，一年的收入也不过是五千到六千万银元而已。这些钱要用来养军、养官、普及教育还要用来建设一系列紧要工程，算下来紧张张，甚至还有些入不敷出。结果皇帝却还要从里边往外挤出一部分专门用于山边治理，参会的大臣们虽然嘴上没说什么，可心里却觉得，这样做步子迈的有些大，有些异想天开了！
步子迈的大吗？也未必！财政这玩意，永远都不会宽裕到足够用的时候！现实的办法是将这些收入，要倾斜到什么地方，要在什么地方花钱而已。像老朱同志的财政政策，就是首重自家，先让自己的儿孙们吃饱再说，其它地方是能省就省，能不用花钱的办法解决，就用不花钱的办法解决。
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